Кто такой бипатрид: особенности двойного гражданства

Гражданство/«подданство» — это устойчивая правовая связь лица с определенным государством, которая характеризует основы правового статуса личности и выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Гражданство означает юридическую принадлежность индивида к государству. Согласно международно-правовым нормам, каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Никто не может быть выслан в индивидуальном порядке или в результате коллективного мероприятия с территории государства, гражданином которого он является. Никто не может быть лишен права на въезд на территорию государства, гражданином которого он является.

Способы приобретения, изменения и утраты гражданства устанавливаются национальным законодательством соответствующего государства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Способы приобретения гражданства: 1. филиация – по рождению: а) «Право крови». Это приобретение ребенком гражданства своих родителей независимо от места рождения. б) «Право почвы» – применяется к узкому кругу лиц (к тем, чьи родители или их гражданство неизвестны, в ряде стран – ко всем, кто родился на их территории, если только родители не находились там по службе). 2. натурализация – прием в гражданство (укоренение). – по закону (усыновление, вступление в брак). Натурализация (лат. – naturalis – подлинный, законный) – принятие в гражданство данного государства иностранца по его заявлению. Во всех государствах законодательство закрепляет определенные предпосылки натурализации. — Ценз оседлости (домицилий определенной длительности). Проживание определенное количество лет в данной стране (Алжире –7, Чаде – 15, Бразилии – 1 для граждан португалоязычных стран и 30 лет – для остальных). — Знание языка (Латвия, Эстония); — «хорошая нравственность», отсутствие данных в системе Интерпола.

Международно-правовые акты: общие вопросы гражданства (о праве каждого на гражданство, о сохранении гражданства при вступлении в брак, о гражданстве детей и т.д.), Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и др.

специальные (проблемы двойного гражданства и без гражданства). Конвенция о статусе апатридов 1954 г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961 г. и т. д.

Оптация — выбор гражданства лицами, имеющими гражданство двух или более государств, производимый в соответствии с действующим законодательством государства пребывания.

Трансферт — Переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Реинтеграция — восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл — в упрощённой процедуре.

Прекращение гражданства: 1) экспатриация – выход из гражданства по инициативе лица – по его заявлению. Она бывает свободной или разрешительной. 2) Оптация. 3) Лишение гражданства – осуществляется уполномоченными органами государства вопреки желанию лица. Выделяют денатурализацию – принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством( Канада, Ирландия, Судан) Причиной денатурализации чаще всего является сообщение ложных сведений при натурализации и грубое нарушение обязанностей гражданина. И денационализацию – лишение гражданства лиц, которые приобрели гражданство по рождению. Самым распространенным основанием лишения гражданства является добровольная натурализация лица в иностранном государстве. 4) Смена гражданства — переход из одного гражданства в другое гражданство. (По современному российскому законодательству такой возможностью фактически обладают только бипатриды.)

Двойное (бипатризм) или множественное гражданство – это такой правовой статус лица, при котором оно одновременно обладает гражданством более чем одного гражданства.

Апатрид «лицо без гражданства» – лицо, не являющееся гражданином данной страны и не обладающее соответствующими доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к гражданству какого-либо иностранного государства. Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г апатрид — лицо, «которое не рассматривается гражданином каким-либо государством в силу его закона». Теория МП выделяет абсолютное безгражданство – т.е. безгражданство с момента рождения и относительное – безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства.

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Их правовое положение определяется национальным законодательством места нахождения и заключенными международными договорами. Они пользуются в полном объеме личными и социально-экономическими правами, но их политические права и свободы ограничены.

Правовой режим иностранцев: Национальный режим предполагает уравнивание статуса иностранцев в той или иной сфере отношений с гражданами страны пребывания. Специальный режим заключается в предоставлении иностранным гражданам определенных прав и/или установлении обязанностей (на основе международного договора) Режим наибольшего благоприятствования (самый самый)

Правовой статус бипатридов и апатридов

Бипатриды – это лица с двойным или множественным гражданством. Термин множественное гражданство» является более точным, однако поскольку на практике в основном распространено двойное гражданство, то значительно чаще используется термин «двойное гражданство». Возникновение данного явления может быть связано с коллизией законов, по-разному решающих вопросы гражданства (например, у родителей, имеющих гражданство страны с национальным законом, основанным на принципе крови, ребенок родился на территории другого государства, законодательство которого основано на принципе почвы). То же самое может иметь место при усыновлении, вступлении в брак и натурализации.

Двойное гражданство представляет собой усложненный правовой статус, поскольку одно лицо одновременно имеет и права, и обязанности по отношению к двум государствам (двойная дипломатическая и консульская защита, но и двойная воинская повинность). Статус бипатрида узаконен в международном праве, однако его наличие предполагает сочетание двух юридических компонентов – национального закона и международного договора.

Для определения личного закона бипатрида применяется, как правило, принцип эффективного гражданства, – критерий наиболее тесной правовой связи лица с каким- либо из государств, гражданством которых оно обладает (в основном это государство места постоянного или обычного проживания). В Статуте Международного Суда ООН (ст. 3) предусмотрено, что лицо, которое может рассматриваться как гражданин более чем одного государства, считается гражданином того государства, в котором оно обычно пользуется гражданскими и политическими правами.

На практике применяется правило, вытекающее из государственного суверенитета: государство, гражданин которого имеет также гражданство другого государства, рассматривает такое лицо как своего гражданина, игнорируя при этом статус лица как бипатрида. Такой практики придерживается большинство государств мира.

В Европейскую конвенцию о гражданстве 1997 г. включена глава о множественном гражданстве, положения которой узаконивают подобный статус индивидов (в частности, бипатриды по рождению). Граждане государства-участника, имеющие одновременно гражданство другого государства, пользуются на территории государства места своего проживания теми же правами и обязанностями, что и другие граждане этого государства.

Бипатриды проходят военную службу в том государстве, на территории которого они постоянно проживают в момент призыва. Лица, уже прошедшие обязательную военную службу в одном государстве, должны освобождаться от призыва в другом государстве. Это положение закреплено в Европейской конвенции о гражданстве 1997 г., однако к соответствующим статьям государства-участники вправе делать оговорки. Дипломатическая защита бипатридов осуществляется органами государства места жительства.

В принципе, право и обязанность дипломатической защиты бипатридов имеют все государства, в гражданстве которых состоит данное лицо. В связи с этим могут возникнуть определенные сложности. Например, на территории государства, гражданство которого имеет бипатрид, другое государство, в чьем гражданстве также состоит это лицо, пытается оказать ему дипломатическую защиту. В данной ситуации такая защита будет отклонена на том основании, что соответствующее лицо является гражданином государства, против которого оказывается защита. Конкуренция дипломатической защиты может иметь место и на территории третьего государства. В этом случае, как правило, учитывается принцип эффективного гражданства.

Это важно знать:  Кредитная карта банка Восточный Экспресс: условия, отзывы

Международное сотрудничество идет по линии сокращения случаев двойного и множественного гражданства. Национальное законодательство большинства государств не предусматривает возможности получения двойного гражданства, но в законах отдельных государств есть нормы, разрешающие иметь двойное гражданство (Франция, Израиль, ФРГ). Например, ст. 11 Конституции Испании устанавливает, что Испания может заключать договоры о предоставлении двойного гражданства с государствами Латинской Америки или другими государствами, имеющими особые связи с Испанией.

В Конституции РФ (ст. 62) закреплено право российских граждан параллельно иметь гражданство других государств на основе федерального закона или международного договора. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Иное может быть предусмотрено федеральным законом или международным договором. Положение о том, что федеральный закон вправе изменить конституционную норму, само по себе является неконституционным, поскольку никакой федеральный закон не может изменять или отменять конституционные установления. Предпосылкой и основанием юридического признания двойного гражданства является наличие специального договора о двойном гражданстве.

На практике гражданин Российской Федерации может приобрести гражданство иностранного государства не только на основании российского закона или международного договора. Российское законодательство не содержит никаких запретов в отношении натурализации российских граждан за границей, такая натурализация не является основанием для утраты российского гражданства и не влечет за собой ответственности индивида. Гражданин Российской Федерации, получивший гражданство иностранного государства и не оформивший выход из российского гражданства, автоматически становится бипатридом.

Международные соглашения, посвященные вопросам двойного гражданства, можно разделить на две группы.

1. Договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства (дипломатическая защита, воинская повинность), – Гаагская конвенция о некоторых вопросах, касающихся коллизий законов о гражданстве, 1930 г., Европейская (Страсбургская) конвенция о множественном гражданстве 1963 г., Конвенция Лиги арабских государств о двойном гражданстве 1954 г. В Гаагской конвенции 1930 г. участвует всего 20 государств, но некоторые ее положения приобрели статус обычных норм международного права и закреплены в других международных соглашениях (норма ст. 5 Конвенции о принципе эффективного гражданства рецепирована в ст. 3 Статута Международного Суда ООН). Комиссия международного права разработала два проекта Конвенции о сокращении случаев двойного гражданства и об искоренении двойного гражданства в будущем. Система двусторонних соглашений в основном регулирует вопросы военной службы бипатридов (решение основано на принципе эффективного гражданства).

2. Договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства, – Соглашение между СССР и Монголией 1937 г., двусторонние договоры СССР с государствами Восточной Европы 1956–1958 гг., Соглашение между Российской Федерацией и Казахстаном 1995 г. предусматривают упрощенный порядок приобретения гражданства и выхода из него (путем регистрации) при переезде на постоянное место жительства в одно из государств-участий ков.

Договоры о предотвращении случаев возникновения двойного гражданства, заключенные СССР с государствами Восточной Европы, регламентировали вопросы гражданства ребенка, родившего от смешанного брака. Если родители по обоюдному согласию не подали заявление в компетентные органы государства, гражданство которого они избрали для ребенка, то он считается гражданином той страны, на территории которой родился. Если ребенок родился на территории третьей страны, он считается гражданином того договаривающегося государства, в котором родители имели совместное место жительства до своего выезда.

Апатриды (лица без гражданства) – это особое правовое состояние индивида. Как правило, является следствием коллизий национальных законов о гражданстве. Это правовой статус, который характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Безгражданство считается правовой аномалией, поскольку в международном праве закреплено право лица на гражданство.

Безгражданство может быть абсолютным (апатрид по рождению) и относительным (утрата гражданства). Например, рождение у родителей, государство гражданства которых придерживается принципа почвы, ребенка на территории государства, законодательство которого основано па принципе крови; вступление в брак с иностранцем женщины, национальный закон которой предусматривает в таких случаях автоматическую утрату гражданства, а национальный закон мужа не предусматривает автоматического приобретения гражданства.

Апатриды подчиняются юрисдикции того государства, на территории которого они имеют постоянное место жительства. По своему правовому положению они приравнены к иностранным гражданам, но при этом не пользуются защитой и покровительством какого-либо государства. Апатриды обладают меньшим объемом гражданских прав и свобод, чем граждане государства пребывания (отсутствие конституционных и политических прав, лишение возможности обратиться к консульской или дипломатической защите). Как и иностранные граждане, апатриды не несут воинской обязанности, на них распространяются те же профессиональные ограничения.

Конституция РФ (ст. 62) содержит норму, в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Международное сотрудничество демонстрирует тенденцию к сокращению количества апатридов и к установлению определенного правового статуса этих лиц. Конвенция о статусе апатридов 1954 г. закрепляет обязанность государств предоставлять апатридам такой же статус, что и иностранным гражданам. Цель данной Конвенции – не устранение самого явления безгражданства, а установление для апатридов определенного правового режима. Защищаются их личный статус, имущественные права, свобода предпринимательства, право на труд и образование.

В Конвенции о статусе апатридов подчеркивается, что у каждого апатрида существуют обязательства в отношении страны места нахождения; он должен подчиняться ее законам и постановлениям (ст. 2). Личный статус апатрида определяется законами страны его домицилия или законами страны его проживания (ст. 12). В некоторых вопросах (авторские и промышленные права, доступ к правосудию, правовая помощь) апатридам должен быть предоставлен национальный режим.

Конвенция о сокращении случаев безгражданства 1961 г. предусматривает, что лицу, родившемуся на территории государства (в том числе найденышу), должно быть предоставлено гражданство этого государства, если в противном случае такое лицо может стать апатридом; утрата гражданства в связи с изменениями в личном статусе должна быть связана с условием получения нового гражданства; лишение гражданства не может иметь места, если это может привести к безгражданству (ст. 1, 2). Государство не вправе лишать никакое лицо или группу лиц их гражданства по расовым, этническим, религиозным или политическим основаниям (ст. 9).

Особенность Конвенции о сокращении случаев безгражданства – создание международного органа, в который лица без гражданства могут обращаться с жалобами на невыполнение участниками Конвенции ее норм. Функции такого органа возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Апатриды могут обращаться к Верховному комиссару с требованиями о помощи (ст. 11).

Европейская конвенция о гражданстве 1997 г. содержит положения, направленные на сокращение случаев безгражданства. Например, государство-участник может разрешить лицу выход из своего гражданства только в том случае, если это не приведет к утрате лицом гражданства вообще.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Преимущества

Плюсы двойного гражданства включают в себя:

  • Получение возможности пользоваться всеми правами, существующими в обоих государствах.
  • Свободное, беспрепятственное путешествие по странам.
  • Возможность получить поддержку дипломатического характера сразу от обоих государств в случае проблем в третьей стране.
  • Субсидии, социальные выплаты, а также ведение бизнеса — все это разрешено сразу в двух государствах одновременно.
  • Любые другие льготы и преимущества, которые могут оказать два государства.
  • Не нужно предъявлять заграничный паспорт при въезде в страну, которая дала второе гражданство.

Люди, которые являются гражданами обеих стран, называются бипатридами.

Недостатки

Хоть на гражданские обязанности у них есть определенные ограничения, это вовсе не означает, что их мало для этих социальных элементов. К примеру, проблемы двойного гражданства могут включать в себя такие случаи:

  • Социальных обязанностей может быть в некоторых случаях больше, например, в одной из стран российская женщина может стать военнообязанной после получения двойного гражданства.
  • Редкая, но очень неприятная ситуация, когда бипатрид обязуется пополнить ряды обеих армий. Потому что, если эти две страны развязали войну между собой, то в назначенный срок он должен явиться в военкомат. А если человек проигнорирует повестку, то он наказывается по законам военного трибунала.
  • Если в соседней стране родился ребенок, то он становится бипатридом, но у родителей могут возникнуть проблемы с возможностью вернуться домой, потому что они-то уехать могут, а по закону государства ребенка уже нельзя вывозить, так как он стал частью иной страны. Любые попытки увезти дитя к себе домой считаются кражей иностранцами, несмотря на то, что они его родители. В таком случае нужно обращаться в консульство своей страны на территории чужого государства и лишать ребенка полученного гражданства. Подобные случаи ранее были частыми, в особенности в Турции и Германии, поэтому пришлось создать турецким и немецким законодательством специальное соглашение, разрешающее увозить домой своих новорожденных детей.
Это важно знать:  Установление факта принятия наследства и признание права собственности

Вернуться к оглавлению

Что грозит гражданину, если скрывать второе гражданство

При намеренном сокрытии человеку грозит наказание за двойное гражданство. Могут выписать большой штраф за это, до 200 тысяч российских рублей либо в размере всего годового дохода на работе, либо назначить до 400 часов исправительных работ. Наличие судимости может сильно в будущем навредить карьере, а также получить гражданство другого государства будет сложнее.

Смягчающий момент: при подаче уведомления о втором гражданстве за рамками предусмотренных сроков, неполных либо частично лживых сведений, грозит административный штраф в пределах 500–1000 рублей с одного человека.

Первое что нужно сделать, прийти лично в ФМС по месту прописки в России либо послать письменное уведомление через Почту России, а затем прийти лично, чтобы подтвердить все имеющиеся данные. Из-за границы посылать письмо с уведомлением запрещено. Если бипатрид не имеет постоянного места прописки, то можно прийти по местному адресу, где человек сейчас проживает, в ближайшее отделение. Для начала заполняется на русском языке бланк, который засвидетельствует уведомление о двойном гражданстве. Форму уведомление о двойном гражданстве можно скачать здесь.

Написать можно от руки информацию либо напечатать, но прочерки и исправления букв не допускаются, иначе придется все переписывать. Некоторые графы могут заполняться английским алфавитом. К бланку прикладываются все требующиеся копии документов: паспорта России и паспорта другой страны. Если бипатриду нет 18 лет, то в отделение ФМС для заполнения бланка приходит кто-то из родителей или опекун.

Какие сведения указываются в бланке?

Вписываются стандартные данные: Ф. И. О., дата рождения, место прописки, теперешний временный адрес в стране, серия и номер паспорта (российского национального), второе гражданство, серия и номер паспорта другой страны. Затем бипатрид обязуется сообщить дату и основание получения текущего второго гражданства, все необходимые сведения относительно срока действия и продления документов, позволяющих полноправно проживать в другой стране. В конце прикладываются копии российского и второго паспорта.

Где платятся налоги и выплачиваются социальные выплаты?

В той стране, где бипатрид официально ведет свою деятельность и исправно платит за это налоги. В этой же стране происходят отчисления на счет пенсионного фонда.

Как стать бипатридом

Существует несколько возможных вариантов:

  1. Самый простой метод, но несущий в себе множество хлопот, — прожить в другой стране несколько лет, не нарушая ни одного закона. Когда срок временного проживания будет исчерпан, то следует посетить консульство своей родной страны на территории временного места жительства, где должны подробно разъяснить, как получить второе гражданство.
  2. В принципе практически любая страна может дать двойное гражданство, исключение — Израиль и Объединенные Арабские Эмираты в отношении граждан друг друга. Чтобы стать жителем Израиля, нужно суметь доказать свое еврейство и пройти программу репатриации. А также приобщиться к израильскому народу могут богатые люди, народные деятели, артисты, ученые, культурологи, которые в состоянии заплатить большую сумму для получения израильского гражданства. Это означает, что израильтянином хотя и тяжело, но стать можно, но предыдущее гражданство придется аннулировать.
  3. После оплаты государственной пошлины человек становится полноценным бипатридом, с этого же момента ему разрешено вести бизнес, учиться, заводить семью, иметь льготы и покупать жилье наравне с остальными гражданами. Единственный минус двойного гражданства — отсутствие права голоса, когда проходят выборы власти. Бипатриды не допускаются к голосованию в обеих странах, это также касается и России.
  4. Второй вариант — получение двойного гражданства по праву рождения. Младенец, родившийся на территории США и Германии, получает гражданство там, даже если его родители русские. А также есть страны с «правом крови», это значит, что если у русских родителей родился за границей ребенок, то он останется русским. Право действует в России, на Украине, на территории СНГ, Китая и других азиатских стран.
  5. Вроде все просто, достаточно родить ребенка в желаемой стране, но не таким все может оказаться радужным в будущем. К примеру, жители, чья страна прекращает быть государством, становятся апатридами — людьми без правовых принадлежностей к странам. А также потерять связь с государством возможно, если совершить государственное преступление (лицо становится апатридом). Если в государстве ведется война, то человек имеет возможность стать беженцем, попадая под опеку другой державы. На апатридов распространяются международные правовые законы.

Более редкие способы:

  • Метод натурализации (принятие гражданства по желанию) на основе заявления. Предполагает наличие определенных навыков, знаний и умений у кандидата, которые будут полезны конкретному государству: доскональное знание языка, наличие своей жилплощади, специальное образование и пр.
  • Наследственное право. Очень редкое явление, которое встречается исключительно в некоторых европейских державах, например, в Латвии. Потомки коренных жителей, которые проживали на территории страны до 17.06.1940, становятся равноправными членами латвийского общества. А также на это имеют право те люди, которые переехали в Латвию с 1940 по 1990 год включительно.

В каких странах разрешено стать бипатридом

  1. Россия. Официально быть бипатридами могут только туркмены и таджики, но по факту — любые другие приезжие.
  2. Латвия. Только те, кто давно переехал, вплоть до 1990 года, но не ранее 1940.
  3. Литва. Люди, которые были лишены гражданства до совершеннолетия, могут не лишать себя принадлежности к другой стране при получении заново литовского гражданства.
  4. Израиль.
  5. Испания.
  6. Чили, Турция, Греция.
  7. Аргентина (принадлежность либо к Италии, либо к Испании).
  8. Доминиканская Республика, Бразилия, Ямайка, Ирландия.
  9. Германия. Дети эмигрантов могут быть бипатридами, даже когда исполнилось 23 года. Раньше в этом возрасте нужно было выбирать, оставлять немецкое гражданство или принимать гражданство родителей.

Вернуться к оглавлению

Где запрещено быть бипатридом

Перечень стран и континентов:

  • Практически вся Африка, за исключением ее западной части.
  • Все страны и острова Средней Азии.
  • Прибалтика, Беларусь и Украина.
  • Центральная Европа, ограниченно — Испания.
  • Некоторые небольшие страны на территории Южной и Северной Америки.

А также в перечень входят: Уругвай, Нидерланды, США, Филиппины, Гондурас, Мексика, Франция, Австрия, Швеция, ЮАР, Боливия, Япония и Норвегия.

Кто требует отказаться от предыдущего гражданства:

  • Латвия, за исключением лиц, переехавших в 1940-1990.
  • Германия посредством натурализации, но бывают свои исключения.
  • Швейцария.

Вернуться к оглавлению

В чем заключается разница между вторым и двойным гражданством?

Фактически различий нет, но в социуме принято разделять данные понятия.

Официально двойное гражданство получают в Туркмении или Таджикистане, не теряя российского.

Такой бипатрид имеет полное право выбирать, в какой армии ему служить, дети такого гражданина автоматически получают двойные паспорта.

Если же двойное гражданство оформлено между Россией и любой другой страной, то, несмотря на наличие двух паспортов, РФ не наделяет бипатрида всеми возможностями, связанными со странами, с которыми подписано соглашение.

Кто такой бипатрид или с чем сталкиваются лица с двойным гражданством

Бипатриды не признаются международным правом, но существует такая штука, как коллизия коллизий. Именно она является следствием появление бипатридов или лиц с двойным гражданством. Дело в том, что национальное право никто не отменял. Когда человек, являющийся гражданином другого государства, долгое время проживает в другой стране, он имеет право на получения гражданства. Согласно международному праву, он должен отказаться от своего первого гражданства, но не все это делают и становятся обладателями двух и более гражданств или подданств.

Кто такие бипатриды

Бипатрид – это лицо, обладающее двойным гражданством. Синонимом термина бипатрид является биполид. Существует несколько способов получить два и более гражданства. В этом случае права и привилегии двух стран будут распространяться на одного человека. Однако вместе с правами на бипатридов налагаются и обязанности, поэтому необходимо несколько раз подумать перед тем, как получить второе гражданство.

Это важно знать:  Сроки прохождения техосмотра для новых автомобилей по годам в 2020 году

Способы получения второго гражданства

Первый способ одновременно простой и сложный. Он связан с необходимостью прожить на территории другого государства несколько лет, соблюдая все правила пребывания в нем. Когда вы выполните условия по пребыванию на территории иностранного государства, необходимо прийти в посольство или консульство своей страны в стране пребывания или обратиться в МИД страны пребывания, чтобы вам разъяснили о порядке получения второго гражданства.

В каждой стране эта процедура варьируется. Однако две страны не выдают свое гражданство иностранцам ни при каких обстоятельствах. Это ОАЭ и Израиль. Хотя, гражданами Израиля могут стать лица, имеющие другое гражданство, но которые прошли программу репатриации и смогли доказать свое еврейство. Еще стать израильтянами могут знаменитости мирового масштаба, деятели культуры, искусства, науки и т.д. При этом они должны заплатить довольно большую сумму за получения гражданства этой страны. То есть приобретение лицом двойного гражданства в случае Израиля почти невозможно.

Когда вы оплатите государственную пошлину и пройдете все этапы получения гражданства, вы сможете свободно передвигаться по стране пребывания и забыть об ограничениях, которые накладываются на иностранцев во время их жизни в чужой стране. Вы также сможете беспрепятственно вести бизнес, покупать недвижимость и пользоваться льготами и привилегиями на общих основаниях. Единственным ограничением является возможность избираться в органы государственной власти. Например, избирательное право в РФ не позволяет бипатридам ни выбирать, ни быть избранным.

Также гражданство дается при рождении. Есть страны, где существует право почвы, то есть гражданство или подданство присваивается при рождении на территории этой страны. К таким странам можно отнести Турцию, Германию, США и ряд других государств. Еще есть страны, где действует право крови. То есть ребенок получает гражданство России. Это право действует в России, Украине и других странах СНГ, Китае, большинстве стран Азии.

Таким образом, если ребенок рождается на территории, где действует право почвы, но у родителей, которые являются гражданами страны, где действует право крови, малыш становится обладателем двойного гражданства. Это, с одной стороны, отлично, но вызывает целый ряд сложностей, о которых будет рассказано ниже.

Если государство прекращает свое существование, а его житель отказывается автоматически быть гражданином страны-правопреемницы, то такой человек становится апатридом. Название апатрид предполагает лицо без гражданства. Лишиться гражданства можно в принудительном порядке за совершение преступление против страны, где вы родились. Также от него можно отказаться в добровольном порядке. Как именно это можно сделать, можно прочитать в Википедии или на сайтах некоторых государственных органов. Стоит отметить, что правовое положение апатридов регулируется международным правом и оно очень похоже на положение беженцев. Тем не менее, там есть несколько различий, так как беженцы являются вынужденными переселенцами.

Таким образом, проблема выбора гражданства является довольно сложной, если появляется возможность его получения.

Особенности правового статуса бипатридов

Что такое бипатрид понятно, но не ясно, какие ограничения и какие привилегии получают лица, имеющие два и более гражданства. Интересно, что государства обязаны защищать своих граждан, где бы они ни были. Но как быть с теми, у кого два и более гражданства? В этом случае применяют правило эффективного гражданства.

Что такое эффективное гражданство можно прочитать в международном праве или Статут МУС ООН. Согласно данному определению, человек не признается бипатридом. Он является гражданином той страны, чьи преференции и права он использует в настоящий момент.

Также различные государства подписывают двусторонние соглашения об урегулировании прав и обязанностей обладателей двойного гражданства. Таким образом, мужчинам нет необходимости платить все налоги в обоих государствах и проходить службу в армии, однако некоторые обязанности, предусмотренные законом, бипатрид должен исполнять в одной стране, а другие в другой.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Человек, имеющий двойное гражданство, обладает целым рядом преимуществ. К ним можно отнести следующее:

  1. Возможность пользования правами и свободами наравне с другими гражданами в двух странах одновременно.
  2. Возможность свободного перемещения по двум странам.
  3. Использование дипломатической поддержки в третьей стране сразу со стороны двух государств.
  4. Возможность ведения бизнеса и использовать льготы и субсидии сразу от двух стран.
  5. Другие преимущества, которые определены законами обеих стран.

Основные обязанности бипатриды несут в ограниченном порядке. Но это не означает, что в общем объеме их становится меньше. Напротив, в некоторых случаях их число увеличивается. Самым простым примером является ситуация, когда российские женщины получают гражданство страны, где женщины военнообязанные.

ВАЖНО: Поездка в Россию лиц с двойным гражданством, если одно из них российское, происходит гораздо проще. Так, на границе государства пребывания необходимо предъявить паспорт этой страны, а в России российский. Таким образом, необходимость в загранпаспорте отпадает. Такое стало возможным, так как Россия предполагает понятие бипатрид и предусматривает права и свободы на своей территории для этих лиц.

Еще одним минусом для бипатрида может стать война между двумя странами, которые выдали ему гражданство. Определение бипатрид не предполагает военные действия между странами, поэтому этот человек обязан пополнить ряды обеих армий одновременно. Если он не явится к определенной дате, то он будет наказан по закону военного трибунала.

Если бипатридом становится младенец, который получил второе гражданство из-за рождения на территории иностранного государства, возникают проблемы с выездом домой. Родители могут покинуть страну беспрепятственно, но ребенка вывозить нельзя, согласно внутреннему законодательству большинства стран. Вывоз младенца называется похищением в этом случае, так как его вывозят иностранцы, несмотря на то, что они родители. Для решения данного вопроса необходимо обращаться в посольство или консульство своей страны и лишать младенца гражданства, которое ему было выдано на основании права почвы. Довольно часто такая коллизия внутреннего и международного права имела место в Турции, когда российские туристы ехали отдыхать вдвоем, а уезжали уже втроем. Однако сейчас между РФ и Турцией имеется соглашение для урегулирования подобной проблемы, поэтому российские пары, которые ожидают ребенка, могут спокойно ехать для получения незабываемого отдыха. Такое же соглашение теперь есть с Германией, когда граждане РФ переезжали жить в Германию, рожали там детей, которые становились немцами, и не могли выехать обратно в Россию к родственником с ребенком.

Таким образом, бипатридом может стать практически любой человек. Однако при желании избежать ряда проблем из-за наличия защиты со стороны двух стран, от одного лучше отказаться. Вопрос выбора второго гражданства или подданства очень сложный, поэтому относиться к нему стоит очень серьезно, взвесив все преимущества и недостатки.

Правовое регулирование статуса бипатрида в Российской Федерации: проблемы совершенствования (Шелудякова Т.В., Зубарева А.В.)

Дата размещения статьи: 22.04.2015

Анализ международных договоров Российской Федерации с Таджикистаном и Туркменистаном позволяет утверждать, что содержание правового статуса гражданина, обладающего двойным гражданством, полностью зависит от постоянного места жительства гражданина. Следовательно, существенным критерием, определяющим правовой статус бипатридов, является место их постоянного проживания.
Таким образом, для совершенствования российского законодательства в сфере реализации прав лиц с двойным гражданством предлагается расширить компетенцию территориальных органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации внесением дополнения в ст. 41.6 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», нормами об учете и регистрации иностранных лиц, обратившихся с заявлениями о приеме гражданства Российской Федерации, а также осуществлять учет российских граждан, являющихся бипатридами.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, studme.org, visasam.ru, smenamesta.com, xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai.

»

Предыдущая
ДругоеКто проводит независимую экспертизу некачественного товара
Следующая
ДругоеКто является наследником первой очереди по закону
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector