Может ли несовершеннолетний быть членом ТСЖ и голосовать на общем собрании?

Вопрос, имеет ли право несовершеннолетний собственник помещения или части помещения многоквартирного дома являться членом ТСЖ, созданного в этом МКД, весьма актуален для многих ТСЖ, особенно созданных в тех домах, где несовершеннолетним гражданам принадлежат помещения или части помещений, имеющие значительную площадь.

В соответствии со ст.141 ЖК РФ «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме». Указанная норма устанавливает требование к минимальному количеству членов ТСЖ в МКД, а также последствия нарушения такого требования в виде принудительной и обязательной ликвидации ТСЖ. Очевидно, что для законности деятельности ТСЖ необходимо, чтобы собственники более 50% от общей площади помещений МКД являлись членами ТСЖ. При этом в составе общей площади учитывается и площадь тех помещений и/или частей помещений, которыми владеют несовершеннолетние.

Вопросы, имеют ли право эти несовершеннолетние граждане становиться членами ТСЖ и существует ли механизм, позволяющий учитывать принадлежащие несовершеннолетним квадратные метры в составе площади помещений, которыми владеют члены ТСЖ, проанализированы в настоящей статье.

В силу ч.1 ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

По отношению к несовершеннолетним собственникам очень часто правление ТСЖ принимает такие заявления не от самих собственников, считая, что они не имеют на это права в силу своего возраста, а от их родителей – якобы родители подают такое заявление за несовершеннолетнего, реализуя его права как законные представители.

На первый взгляд, все кажется правильным.

В соответствии с ч.1 ст.21 ГК РФ «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста».

Согласно ч.1 ст.64 Семейного кодекса РФ «родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий».

Из этих двух приведенных норм и делаются выводы о том, что от имени гражданина, возраст которого не достиг 18 лет, родители имеют право совершать любые действия.

Однако, на самом деле законодательство РФ более детально регламентирует права несовершеннолетних.

Юридическим последствием вступления лица в ТСЖ является возникновение ряда прав и обязанностей. В соответствии со ст.153 ГК РФ «сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». Таким образом, рассуждая о членстве в ТСЖ, мы ведем речь о сделке.

Права граждан, не достигших восемнадцатилетнего возраста, совершать сделки регламентируются несколькими нормами гражданского законодательства РФ.

Часть 1 статьи 26 ГК РФ устанавливает: «несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем».

То есть несовершеннолетний в возрасте с 14 до 18 лет все сделки совершает самостоятельно, но некоторые из них – с письменного согласия родителей. Это значит, что не родитель что-то делает за такого несовершеннолетнего, а именно несовершеннолетний гражданин сам совершает сделку, но на часть сделок родитель должен предоставить ему свое письменное согласие.

Согласно части 2 статьи 26 ГК РФ несовершеннолетний в возрасте с 14 до 18 лет «вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса
».

Часть 1 статьи 28 ГК РФ устанавливает: «За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны». Таким образом, если человек не достиг возраста 14 лет, то все сделки от его имени совершает его родитель, исключением являются сделки, указанные в ч.2 ст.28 ГК РФ:

«Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения
».

Из приведенных норм следует вывод, что сделки, совершаемые несовершеннолетним, если он не достиг 14 лет, заключаются его родителями (за некоторыми перечисленными в ГК РФ исключениями), а в случае, если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, заключаются им самим с согласия родителей (за некоторыми перечисленными в ГК РФ исключениями).

Полученный вывод верный в отношении сделок, но ошибочный в отношении членства в ТСЖ! Необходимо напомнить, что помимо возникновения гражданских прав и обязанностей (что является сделкой), членство в ТСЖ влечет за собой принадлежность к объединению, коим является ТСЖ.

Конституционный Суд РФ в определении от 22.01.2014 N 17-О указал: «Согласно статье 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Из содержания данного положения Конституции Российской Федерации следует, что любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении».

Следовательно, недопустимо кому бы то ни было (в том числе родителям, законным представителям) принимать решение о вступлении какого-либо лица в некое объединение.

Поскольку от имени несовершеннолетнего до момента исполнения ему 14 лет действуют его родители, которые не обязаны учитывать мнение (добровольное волеизъявление) своего ребенка, их решение о членстве такого несовершеннолетнего в ТСЖ противоречит Конституции РФ и является незаконным.

При разрешении вопроса о праве несовершеннолетнего, возраст которого от 14 до 18 лет, являться членом ТСЖ, необходимо вспомнить норму ч.2 ст.26 ГК РФ, которая устанавливает: «по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах». Важно понимать, что наличие специальной нормы, указывающей на возраст именно 16 (а не 14!) лет, означает, что до достижения 16 лет несовершеннолетний не может являться членом кооператива, несмотря на то, что уже с 14 лет он имеет право самостоятельного заключения сделок с письменного согласия родителей. Следовательно, по общему правилу права вступления в объединения у несовершеннолетнего (до 18 лет) нет. Специальная норма части 2 статьи 26 ГК РФ устанавливает право членства в кооперативах (в том числе ЖК, ЖСК) по достижении 16 лет, но в отношении ТСЖ таких специальных норм нет.

Из системного анализа нормативных правовых актов вытекает, что членство в ТСЖ несовершеннолетних граждан, не достигших 18 лет, незаконно!

Указанная позиция подтверждается судебной практикой. В частности, Засвияжский районный суд г.Ульяновска в решении от 05.03.2012 по делу N2-527/2012 указывает, что счёл несостоятельными «доводы ответчика в части того, что любой собственник, независимо от его возраста, имеющий в собственности жилье становится членом ТСЖ. По мнению суда, исходя из общих правил Российского законодательства, членом ТСЖ может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет или вступивший в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетний с 16 лет с учетом правил, установленных ст.27 ГК РФ».

Таким образом, родители имеют право голосовать квадратными метрами своего ребенка на общем собрании собственников помещений МКД (по правилам ст. 44 – 48 ЖК РФ), поскольку такое собрание не связано с членством в какой-либо организации, а участие в таком собрании является видом распоряжения правом собственности на квартиру (помещение). При этом до исполнения ребенку 14 лет родитель сам заполняет и подписывает бюллетень от его имени, но за своей подписью, а с момента исполнения несовершеннолетнему 14 лет, как было указано выше, бюллетень (решение) заполняет и подписывает сам ребенок, а родитель указывает свое письменное согласие.

Голосовать же на собрании членов ТСЖ, быть членом ТСЖ, быть членом правления, которое избирается из членов ТСЖ, быть членом ревизионной комиссии, которая также избирается из членов ТСЖ, быть председателем, который избирается из числа членов правления, родитель за своего ребенка не может, т.к. право на участие в объединении (разновидностью которого является ТСЖ в соответствии с ч.1 ст.135 ЖК РФ: «товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме…») может быть реализовано только через личную инициативу. Личная же инициатива несовершеннолетних ограничена законом до 18 лет.

Приведенные доводы подтверждаются и основными принципами гражданского законодательства РФ.

Любые гражданские права и обязанности возникают в отношении защищаемых законом ценностей, называемых объектами прав. В соответствии со ст. 128 ГК РФ «к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага».

Это важно знать:  Отказ от дарения квартиры после регистрации

В силу ч.1 ст.150 ГК РФ «жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом». К таким нематериальным благам можно отнести и право участвовать в объединениях, поскольку такое право нельзя отобрать или передать, его можно лишь ограничить.

В соответствии с ч.2 указанной статьи «нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения».

Таким образом, в отношении нематериальных благ, которые принадлежат ребенку в силу рождения или в силу закона, родитель может лишь осуществлять охрану и защиту, но не может реализовать эти нематериальные блага вместо ребенка от его имени (невозможно прожить за ребенка и от его имени его жизнь до 18 лет). По аналогии можно рассуждать и о личном праве по своей воле участвовать в объединениях – невозможно от имени ребенка за него быть избранным в правление ТСЖ или стать председателем правления ТСЖ. При этом некое «номинальное» присутствие в объединении, когда некий член этого объединения в силу неких особых обстоятельств (например, в силу того, что он – несовершеннолетний), не может активно участвовать в деятельности объединения, занимать какие-либо должности в этом объединении, представляется противоречащим самой сути таких объединений.

Если же предположить, что родитель может быть членом ТСЖ от имени своего ребенка, тогда родитель может, даже не являясь собственником помещения в доме, где создано ТСЖ, быть избранным в правление этого ТСЖ, стать его председателем. Применение аналогии к избирательному праву показывает, что предположение о праве родителя выступать от имени своего ребенка в неком объединении, влечет за собой право такого родителя голосовать за ребенка на выборах, баллотироваться за него от его имени в депутаты или на должность президента страны.

Такая ситуация, конечно же, выглядит априори абсурдной. Но разве менее абсурдно избрание родителя несовершеннолетнего собственника помещения на должность председателя правления ТСЖ, который, по сути, является аналогичным президентом, только не страны, а отдельного дома как мини-модели государства?

Может ли несовершеннолетний быть членом ТСЖ и голосовать на общем собрании?

И при подготовке бланка (бюллетеня) для голосования следует соблюсти все требования этих норм, как, впрочем, и всей документации по собранию.

С целью соблюдения прав всех собственников помещений дома и требований закона.

За несовершеннолетнего собственника бланк заполняет законный представитель ( отец, мать, опекун), которые действуют без доверенности, оформленной в письменном виде. Однако следует указать кто фактически заполнял бланк (отец, мать, опекун) со ссылкой на документы , подтверждающие этот факт.

Совершеннолетнему собственнику предоставлено право
голосовать через представителя.
В таком случае к бланку решения прикладывается доверенность на представителя , оформленная в точном соответствии с требованиями части 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вопросы возникают и части разъяснения требований части 3 статьи 47 ЖК РФ о том, что в решении по вопросам , поставленном на голосования должны быть указаны:

-сведения о лице, участвующем в голосовании;

-сведения о документе, подтверждающем право

Зачем управляющая организация требует от собственников данные паспортов можно только предположить.

И зачем указывает в условиях Договора свою, как бы , обязанность (по договору управления, то есть в рамках 8%) производить начисления за капремонт и производить капремонт . опять же, можно только предположить.

Слишком большой куш в несколько миллионов рублей можно отхватить, взяв по сфальсифицированному протоколу общего собрания кредит в банке , и потом поставить жителей дома перед фактом оплаты этого кредита ?

И зачем понуждать жителей домов, открывших спецсчёт дома по капремонту платить этой уо ещё 8% , если в договор уже включена обязанность уо > ?

В этом доме, Пограничная,2 сложилась уникальная ситуация, разные цифры по общей площади дома:
в «анкете дома , размещённой на официальном госсайте = 29855.00 кв.м;
в протоколе общего собрания от 05 марта 2015 года
> и указано >, кол-во голосовавших собственников не указано. Возможно, конечно, что собственник — один гражданин , составивший этот протокол.

Считаем кворум: 12600х100:29855 ( официальный, всё-таки, сайт) = кворум в 42.2%

По просьбе жителей дома наши волонтёры посмотрят и другие «документы», имеющиеся в открытом доступе, и сделает отдельную запись про этот >,
с то увеличивающейся площадью кв.м дома, то уменьшающейся и огромной придомовой территорией, не существующей в реальности.. Анонсируем сейчас эту тему.

И ещё анонс. Рассказ очевидца встречи с жителями дома, которые протестуют против создания Совета дома в установленном законом порядке.

Нюансы голосования на общем собрании инициаторам собрания надо учитывать.

1.Заранее известить жителей дома, кто и с каким документом , удостоверяющим его личность , будет разносить по квартирам бланки голосования.

Так как зачастую по квартирам бегают и иные лица, просящие поставить подпись то за обрезку деревьев, то за помывку подъездов, а потом эти подписи оказываются прикреплёнными к сфальсифицированным протоколам общих собраний о передаче подвалов, чердаков, нежилых помещений дома в собственность другим лицам. Или на согласие собственников взять кредит в банке на капитальный ремонт силами управляющей организации . И узнАют жители дома об этом, только когда с них потребуют погасить этот кредит.
И акты выполненных-невыполненных работ уже будут подписаны , а «кредит» исчезнет в неизвестном направлении.

2.С пониманием инициаторам собрания надо относиться и быть готовыми к тому, что бдительные собственники запишут и данные Вашего паспорта, и адрес регистрации.

3.При получении заполненного бланка инициатору следует проверить правильность заполнения бланка решения сразу, что бы устранить все неточности заполнения .

3.Счётная комиссия документирует результаты и ставит свои подписи под документами.

4.Все решения прикрепляются к протоколу счётной комиссии и хранятся вместе с другими документами по собранию.

5. при необходимости, копии ( . ) , заверенные инициатором , направляются в необходимую инстанцию, а подлинники хранятся у инициатора(ов) собрания.

На фото, кукла, похожая на ребёнка. Так как считаю неэтичным размещение в интернете фотографий детей без разрешения их законных представителей.

Как избрать совет дома и его председателя и зачем УО это нужно

Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом и его содержанию. Читайте о том, как избрать совет МКД.

Когда и на какой срок избирается совет МКД

Совет многоквартирного дома – это выборный орган, куда входят собственники помещений в МКД. Он выбирается на общем собрании собственников и выполняет функции по контролю за содержанием и ремонтом дома (ч. ч. 1, 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет обязательно выбирается в домах, где больше четырёх квартир и не создано ТСН или ТСЖ. Если сами собственники этого не делают, то совет должен быть избран по инициативе органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет избирается раз в два года, если иное не установлено на общем собрании собственников. Если решение о переизбрании совета собственники не приняли, то прежний состав продолжает свою работу в течение ещё двух лет. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет может быть переизбран досрочно (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

Количество человек, входящих в совет МКД, утверждается собственниками на ОСС. Ни верхних, ни нижних границ числа членов совета законодательством не установлено (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ). Из числа членов совета должен быть избран председатель совета многоквартирного дома, который руководит деятельностью совета (ч. ч. 6, 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома

Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе:

1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.

Это важно знать:  Знак пешеходная зона: что означает, ПДД 2020 года, определение

2. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.

3. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.

Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.

4. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.

5. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.

Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Как провести собрание собственников по выбору совета дома

Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу.

Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ:

1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

2. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

3. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в голосовании участвовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

На обсуждение и голосование, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы:

  • утверждение количества членов совета МКД;
  • выбор членов совета МКД в утверждённом количестве;
  • выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД;
  • утверждение Положения о совете МКД;
  • утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания.

Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание.

4. Подвести итоги, подсчитав количество голосов по каждому вопросу, вынесенному на голосование.

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех голосов собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа всех голосов собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

5. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

6. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Как УО улучшить взаимодействие с советом дома и его председателем

Если в многоквартирном доме уже избран совет и его председатель, то управляющей организации будет полезно построить с ними конструктивный диалог. Хорошие отношения с этим выборным органом МКД поможет УО оперативно решать возникающие при управлении домом вопросы, доводить до собственников важную информацию.

1. Если совет МКД создал отдельные комиссии собственников для контроля разных направлений деятельности по управлению МКД, то УО может взять в совете список таких комиссий и контакты ответственных лиц (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ).

Взаимодействие УО с профильными комиссиями, обладающими актуальной информацией в сфере своих полномочий, поможет оперативно решать возникающие проблемы. Это, в свою очередь, снизит количество обращений недовольных собственников в орган ГЖН, который может провести внеплановую проверку и привлечь УО к ответственности.

2. УО совместно с членами совета МКД может организовать информационную работу среди собственников помещений.

Например, председатель совета МКД или его члены могут проводить обучение и семинары для жителей дома по вопросам жилищного законодательства, правам и обязанностям собственников и исполнителей ЖКУ, по формированию размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома и другим важным вопросам.

Подобная работа позволит снизить количество обращений и претензий, которые жители МКД направляют в адрес управляющей организации, упростит процедуру утверждения на ОСС обоснованного повышения размера платы за жилищные услуги.

3. УО может предложить совету МКД и его председателю использовать информационную систему для реализации полномочий совета, упрощения обмена актуальной информацией между советом, УО и собственниками.

Решение об использовании ГИС ЖКХ или иной информационной системы должны принять на общем собрании собственники (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ). Использование систем и приложений ускорит и облегчит обмен информацией, создаст прямой канал связи между УО, советом МКД, его председателем и собственниками.

4. УО может предложить собственникам на ОСС наделить совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Например, существенно облегчит управляющей организации содержание и ремонт общего имущества дома, если председатель будет наделён полномочиями принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Ксения Терлецкая

Консалтинг ЖКХ/ТСЖ/управление жилой недвижимостью

Главное меню

Общее собрание в МКД: ответы на часто задаваемые вопросы

Что такое товарищество собственников жилья?

Часть 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что Товарищество собственников жилья (или сокращенно – ТСЖ) – некоммерческая организация, объединение собственников жилых и нежилых помещений для совместного управления многоквартирным домом и решения вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом в своем доме.
Какие основные правовые документы регулируют вопросы создания Товарищества собственников жилья?

Жилищный кодекс Российской Федерации (главы 13, 14), Гражданский кодекс Российской Федерации (гл. 4 (§ 1), ст. 291), Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Как и кем принимается решение о создании ТСЖ?

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, проведенном в форме очного или заочного голосования в соответствии со ст.ст. 44 – 48 ЖК РФ.

Ст. 136 (ч. 1) ЖК РФ установлено, что решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники жилых и нежилых помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

При этом согласно ч. 3 ст. 48 ЖК количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого или нежилого помещений в этом доме пропорциональна размеру общей площади помещения, находящегося в собственности этого собственника.

Как сформулировать вопросы повестки дня общего собрания собственников помещений ?

В случае, если в многоквартирном доме собственниками помещений не определен способ управления, необходимо, в первую очередь, принять решение о выборе способа управления многоквартирным домом, – «управление товариществом собственников жилья». Соответственно, только в том случае, если в установленном порядке общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме будет принято решение о выборе данного способа управления, указанное собрание вправе принять решение о создании в таком доме товарищества.

Это важно знать:  Оплата ЖКХ: сроки оплаты, период и до какого числа необходимо оплачивать, а так же где можно это сделать и когда именно нужно

В случае, если способом управления многоквартирным домом ранее было выбрано управление управляющей организацией, тогда на общем собрании собственники помещений, прежде всего должны принять решение об изменении способа управления домом на способ «управление товариществом собственников жилья», а затем принять решение о создании в таком доме товарищества.

Кто вправе участвовать в общем собрании собственников помещений и принимать решение ?

Согласно ст. 44 ЖК РФ, в таком собрании имеют право участвовать гражданин либо юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, или его представитель по доверенности.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП и распоряжением Правительства Москвы от 14.05.2008 № 1040-РП от имени собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, в общем собрании собственников помещений участвует уполномоченный сотрудник ГУ ИС района на основании доверенности.

Как определить, сколько голосов принадлежит каждому собственнику помещения?

Ч. 3 ст. 48 ЖК РФ определено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Количество голосов, принадлежащих собственнику помещения, можно подсчитать так:

S1 – общая площадь жилого или нежилого помещения (части помещения), находящегося в собственности физического или юридического лица, города Москвы;

S2 – сумма общих площадей всех жилых и нежилых помещений дома, имеющих обособленного собственника, без учета площади помещений, являющихся общим имуществом собственников помещений.
Если одним из сособственников квартиры является несовершеннолетний ребенок, должен ли он принимать участие в общем собрании собственников?Согласно нормам ст.ст. 26, 28 Гражданского кодекса РФ, ст. 64 Семейного кодекса РФ за несовершеннолетнего собственника голосование осуществляет его законный представитель – один из родителей, усыновитель, попечитель.

В какую организацию следует обратиться за содействием в подготовке общего собрания собственников помещений?

Следует обратиться в управу района, к сотруднику, ответственному за данное направление, который оказывает методическую и организационную поддержку собственникам помещений .

Когда следует уведомить собственников помещений о предстоящем общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме?

Как установлено ч. 4 ст. 44 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить всем собственникам жилых и нежилых помещений о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения в форме очного голосования; при заочном голосовании – не позднее, чем за десять дней до даты первого дня сбора листов голосования.

Куда следует направлять уведомление о проведении общего собрания собственников помещений, если не известно местонахождение собственника какого-либо помещения?

По мнению юристов (см., например, «Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации», под редакцией д.ю.н. П.В. Крашенинникова), такое уведомление может быть направлено по адресу местонахождения объекта собственности. Иными словами, уведомление в письменной форме направляется собственнику на адрес находящейся в его собственности квартиры в том доме, собственники которого будут проводить свое общее собрание.

Если собственник не проживает в доме в период проведения общего собрания собственников (например, находится в отпуске, в командировке), теряет ли он возможность участвовать в решении вопросов, касающихся управления многоквартирным домом?

Нормы ч.ч. 1 и 2 ст. 48 ЖК РФ предоставляют собственнику помещения право голосовать на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме через своего представителя. Представитель собственника действует на основании доверенности на голосование, которая должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Чем собрание в форме заочного голосования отличается от собрания в очной форме?

В ходе собрания в очной форме собственники помещений собираются в определенном месте, совместно обсуждают вопросы и голосуют при принятии решений.
Собрание в форме заочного голосования имеет следующие особенности:

волеизъявление собственников выражается ими только в письменном виде на специально подготовленных организаторами собрания бланках;
заполненные собственниками бланки для голосования передаются в специально определенное место (это может быть квартира собственника-инициатора проведения общего собрания, помещение управы района, ГУ ИС района);
сбор бланков для голосования проводится в течение нескольких дней.

Правила проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования установлены ст. 47 Жилищного кодекса РФ.

Существуют ли ограничения по сроку проведения собрания в форме заочного голосования?

Жилищный кодекс РФ не устанавливает никаких ограничений по сроку проведения собрания в форме заочного голосования. Однако практика показывает, что оптимальным может быть срок от 10 до 30 дней.

Если в доме очень много квартир, возможно ли сначала провести очное собрание, а затем дополнительные голоса «добрать» в форме заочного голосования?

Нет. Собрание должно быть проведено только в одной конкретной форме – либо в очной форме, либо путем заочного голосования.

Кто от имени города голосует за долю квартир и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы?

Функции по представлению интересов города Москвы как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах возложены на ГУ ИС районов в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 14.05.2008 №1040-РП.

Принятие решений на собрании ТСЖ: необходимый процент на голосовании и участие несовершеннолетних

Вопрос-ответ по теме

Есть необходимость провести собрание по поводу введения дополнительных взносов на содержание и текущий ремонт МКД (создание резервного фонда). В доме создано ТСЖ. Вопрос: такое решение принимают голосованием члены ТСЖ или все собственники? И какой процент должен проголосовать для принятия решения? Участвуют ли в собрании членов ТСЖ несовершеннолетние собственники (через законных представителей)?

Принятие решения на собрании ТСЖ о размере обязательных платежей по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД и создании резервных фондов ТСЖ осуществляется общим собранием членов ТСЖ в соответствии с его уставом. Это определено п. 4 п. 5 ч. 2 ст. 145, ч. 8 ст. 156 ЖК РФ.

Может ли несовершеннолетний быть членом ТСЖ и участвовать в голосовании

Такие решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей. Это предусмотрено ч. 4 ст. 146 ЖК РФ.

Родители вправе подать заявление о вступлении в члены ТСЖ от имени несовершеннолетнего собственника помещения в МКД.

Если собственником помещения в МКД является несовершеннолетний, его интересы на общем собрании собственников помещений в МКД представляет один из родителей. Это следует из ч. 1 ст. 64 СК РФ.

На основании ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, в случае, если родители несовершеннолетнего собственника помещения в МКД подадут от его имени заявление о вступлении в члены ТСЖ, то такой собственник будет считаться членом этого товарищества.

Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены ТСЖ или их представители, обладающие более чем 50 % от общего числа голосов членов ТСЖ. Это определено ч. 3 ст. 146 ЖК РФ.

Порядок принятия решения о дополнительных взносах на капитальный ремонт на собрании ТСЖ

Правление ТСЖ, как инициатор общего собрания членов ТСЖ, вправе самостоятельно определить порядок сбора дополнительных средств на содержание общего имущества собственников помещений в МКД.

В соответствии со ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в МКД на основании заявления о вступлении в ТСЖ.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 137 ЖК РФ предусмотрены отчисления ТСЖ в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели. В целях налогообложения прибыли товарищество вправе образовывать резерв на оплату ремонта общего имущества. Если ТСЖ применяет общую систему налогообложения, и плату собственников за содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги, учитывает в составе доходов, то размер резерва на ремонт общего имущества ежемесячно может составлять 20 % от полученных доходов (ст. 267.3 НК РФ). При этом фактические расходы на ремонт будут списываться за счет создаваемого резерва. Таким образом, создаваемый резерв предполагает увеличение расходов до фактических затрат на ремонт на основе утвержденной сметы расходов на ремонт. Фактические расходы на ремонт общего имущества будут осуществляться за счет созданного резерва.

Статья написана по материалам сайтов: acato.ru, real-gkh.ru, roskvartal.ru, myupravdom.ru, www.gkh.ru.

»

Предыдущая
ДругоеМожет ли мать выписать дочь из квартиры без ее согласия? Как выписать несовершеннолетнего ребенка из квартиры после развода?
Следующая
ДругоеМожет ли работодатель отказать в отпуске?
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector