+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Переселение собственников из ветхого жилья

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Содержание

Прописка и выписка

Расселение из ветхого и аварийного жилья

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+7 (800) 550-38-47

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения;
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Это важно знать:  Штраф за несдачу и несвоевременное предоставление декларации по НДС

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+8 (800) 550-38-47

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Как осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья. Подробная инструкция по порядку переселения и правах переселяемых.

Получение новой жилплощади всегда связано с множеством вопросов. А когда речь идет о расселении, их количество стремительно увеличивается. В настоящей статье мы подготовили подробную инструкцию порядка осуществления переселения из ветхого жилья с учетом всех необходимых нюансов процедуры.

○ Понятие ветхого и аварийного жилья.

В законодательстве не закреплено определение ветхого жилья, но на практике к данной категории относится недвижимость, износ которого составляет:

  • 65% для деревянных строений и мансарды.
  • 70% для кирпичных зданий.

При этом несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих. Главное отличие аварийного жилья от ветхого заключается именно в том, что износ конструкций превышает нормативы, создавая угрозу обрушения.

Для определения состояния здания, в специально создаваемую межведомственную комиссию направляется заявление на оценку жилплощади. После получения ходатайства, у комиссии есть 30 дней на вынесение постановления. Решение может быть следующим:

  • Признать жилплощадь пригодной для дальнейшего проживания.
  • Провести капитальный ремонт и/или реконструкцию/перепланировку.
  • Признать жилье непригодным для проживания из-за несоответствия установленным законодательным нормам.
  • Присвоить дома статус аварийного и признать подлежащим реконструкции либо сносу.

○ Программа переселения.

○ Кто осуществляет переселение.

Решение о необходимости переселения принимается межведомственной комиссией на основании экспертного заключения о состоянии дома. При положительном решении вопроса программа расселения разрабатывается местными органами власти.

Помимо заявления от проживающего требуется:

  • Правоустанавливающие документы (копии).
  • Проект реконструкции (при переводе нежилого помещения в статус жилого).
  • Акт экспертной проверки о признании жилья непригодным для проживания.
  • Иные документы по усмотрению заявителя.

Региональные власти самостоятельно устанавливают сроки переселения в соответствии с законодательством.

○ Этапы переселения.

Расселение предполагает прохождение определенных этапов.

✔ Реестр непригодного жилья.

Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.

✔ Выбор жилья для расселения.

При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.

У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.

✔ Заключение договоров.

Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:

  • Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
  • Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
  • По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.

Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.

Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.

Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.

○ Выплата жильцам покупной цены.

При сносе аварийного жилья можно отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. В этом случае осуществляется выкуп жилплощади государством и квартира реализуется на торгах. Владельцу положено выплатить сумму, соответствующую рыночной стоимости жилья. При этом должны быть учтены и убытки, которые несет гражданин при переезде.

Выплата осуществляется в предусмотренные договором сроки в форме безналичного расчета и носит целевой характер. Соответственно, полученные финансовые средства должны быть потрачены только на покупку нового жилья. Если у гражданина уже имеется квартира, деньги можно потратить на иные цели, но только при условии получения соответствующего разрешения от муниципалитета.

○ Особенности переселения:

Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.

✔ Для собственников.

Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:

  • Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
  • Получение жилья в том же районе.

При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.

✔ Для нанимателей.

Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:

  • Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
  • Благоустроенность жилья;
  • Расположение в пределах того же населенного пункта.
  • «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».

○ Отказ от переселения.

Если гражданин отказывается покидать жилплощадь, признанную аварийной, он может быть выселен в принудительном порядке. Для этого необходимо:

  • Получение экспертного заключения о несоответствии жилья нормам эксплуатации.
  • Направление искового заявления в суд.
  • Осуществление процедуры выселения на основании судебного решения.

Таким образом, расселение ветхого и аварийного жилья предполагает важные нюансы, которые должны быть учтены при переезде.

○ Советы юриста:

✔ Предлагают жилье в ином городе.

В соответствии с законодательством, при расселении гражданину должно быть предоставлено новое жилье в пределах того же населенного пункта, в котором располагалось бывшее. Поэтому получение жилья в другом городе возможно только с учетом вашего согласия. Если вы не хотите этого, можете направить иск о защите своих прав в районный суд.

✔ Не устраивает предлагаемое жилье.

Если вам не нравится квартира, которую вам предлагают при расселении, вы можете написать официальный отказ и потребовать выкупную цену. Она будет состоять из рыночной стоимости вашего жилья и понесенных расходов на переезд.

Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы Закон в деталях» от 21.04.2017

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Процедура переселения собственников из ветхого жилья

Главная » Недвижимое имущество » Жилая недвижимость » Процедура переселения собственников из ветхого жилья

Основания для признания дома непригодным для проживания

Жилой дом признается непригодным при наличии следующих оснований:

  • жилое помещение расположено в доме, имеющем внутреннее деление на квартиры, который является аварийным и подлежит сносу (или же реконструкции);
  • нарушение норм санитарно-эпидемиологической безопасности;
  • превышение допустимого уровня шума (если окна дома выходят на проспект или магистраль, расположение вблизи аэропорта);
  • расположение вблизи от очистных сооружений;
  • расположение в зоне действия линий электропередач;
  • расположение дома в зоне возможных разрушений из-за техногенных аварий, в зоне прилегания к воздушным линиям электропередач под высоким напряжением;
  • расположение над жилым помещением устройств для очищения мусоропровода;
  • крупные повреждения жилого дома вследствие пожаров, землетрясений или иных стихийных бедствий. При этом работы по восстановлению такого дома должны быть признаны невыгодными и нецелесообразными;
  • расположение дома в районе схода оползней и возникновения стихийных бедствий, если предотвратить разрушения не представляется возможным.

Откуда появляется ветхое жилье и что это такое

Обязанность проводить капитальный ремонт лежит согласно законодательным актам на жильцах дома. Но нередко жильцы не могут собрать необходимую для проведения ремонта сумму.

Это важно знать:  Признание права собственности на земельный участок через суд

Дом со временем разрушается, а граждане продолжают проживать в таких условиях, так как денежные средства не позволяют отремонтировать его.

Запомните! На законодательном уровне определение ветхого жилья не закреплено, но к нему относятся жилые помещения, уровень износа которых составляет 65% и более – для деревянных и 70% и более – для кирпичных.

Как признать жилье непригодным для проживания, читайте тут.

Устойчивость здания может сохраняться за счет несущих конструкций, однако требования эксплуатация уже нарушены.

Основным различием между ветхим и аварийным жильем является то, что проживание в жилом помещении, признанном ветхим, допустимо, а проживание в жилом помещении, признанном аварийным, чревато угрозой обрушения, поэтому не допускается.

Для признания жилья ветхим следует оценить уровень его износа. Определяют уровень специалисты, расчеты являются приблизительными, так как единая формула для степени износа отсутствует.

Решение о признании жилья ветхим принимается межведомственной комиссией, непосредственно созданной для данной цели.

Ключевым нормативным актом по данному вопросу является Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденное Постановлением Правительства № 47.

На региональном уровне действуют различные программы по расселению.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Процесс переселения из ветхого жилья собственников

Согласно указанному выше Положению, чтобы признать жилье ветхим, а также выселить в дальнейшем из него жильцов, необходимо создание на региональном или муниципальном уровне специализированной межведомственной комиссии.

Для обращения в комиссию собственник жилого помещения или же лицо, нанимающее помещение, составляет заявление о признании жилья непригодным для проживания.

Помните! В комиссию также может обратиться надзорный (контрольный) орган в сфере жилищного устройства путем подачи заключения о несоответствии жилого помещения законодательным нормам.

Кроме заявления представьте следующие документы:

  • копии документов, которые подтверждают право лица на жилое помещение;
  • проект реконструкции нежилого помещения для признания его жилым;
  • акт, содержащий результат оценки жилья экспертами;
  • другие документы, например, это могут быть претензии иных жильцов к качеству условий проживания в данном доме.

Вы вправе направить заявление лично, через портал государственных услуг, МФЦ или же заказным письмом.

Срок рассмотрения документов и принятия решения по дополнительной проверке жилого помещения комиссией составляет тридцать дней с момента получения заявления и приложений к нему.

Комиссия принимает одно из следующих решений:

  • помещение является пригодным для проживания в нем;
  • требуется осуществление капитального ремонта;
  • требуется реконструкция или перепланировка жилья;
  • жилье не отвечает требованиям, которые предъявляются законодательством к жилым помещениям, не является пригодным для проживания в нем;
  • дом является аварийным, подлежит реконструкции;
  • дом является аварийным, подлежит сносу.

Комиссия может вынести решение о признании помещения неподходящим для проживания, о дальнейшем выселении жильцов. На основе решения исполнительный орган издает распоряжение, в котором подробно определяется процесс расселения.

Если заявление было подано через портал государственных услуг или же по почте, комиссия в 5-дневный срок с момента принятия решения направляет его заявителю или государственному органу.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о признании жилья аварийным:

Варианты переселения граждан

Процедура выселения поставлена в зависимость от вида фонда, к которому жилое помещение относится:

  • государственный жилищный фонд;
  • муниципальный;
  • частный.

Выселяемые граждане вправе претендовать на следующее возмещение:

  • получение нового жилого помещения по договору социального найма;
  • получение нового жилого помещения, равноценного предшествующему (в случае выселения собственника);
  • выплата выкупной цены.

Предоставление жилья по договору социального найма

Жилые помещения из фонда социального использования, которые предоставляются по договору социального найма, должны быть обособленными. Это может быть отдельная квартира или комната.

Площадь жилого помещения, предоставляемого взамен, должна соответствовать размеру площади, который полагается выселяемой семье на момент принятия решения о выселении.

Размер площади нового жилья не может быть меньше, чем в старом жилом помещении.

Предоставляемое жилье должно располагаться в том же муниципальном образовании и населенном пункте, где располагалось предыдущее жилое помещение, однако есть предусмотренные законодательными актами исключения.

Если жильцы, проживающие в аварийном доме, не желают добровольно расторгать договор, органы государственной власти вправе направить иск в суд.

Решение суда содержит положение о принудительном выселении с предоставлением жилого помещения взамен.

Предоставление равноценного жилого помещения

При предоставлении жилого помещения учитываются также такие факторы, как количество комнат и общая площадь. Данные параметры не должны быть меньше, чем в ранее нанимаемом помещении.

Учтите! Новое жилье может быть частью как первичного, так и вторичного жилищных фондов. Принимает решение межведомственная комиссия.

Выплата выкупной цены

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выселения гражданина, ему вместо предоставления жилья может выплачиваться выкупная цена. Она складывается из рыночной цены квартиры, убытков, которые гражданин понес из-за переезда и оформления документов на новое жилье, упущенной стоимости. Прибавляется также компенсация за неосуществленный капитальный ремонт.

В ряде случаев с собственником изымаемого жилого помещения заключается соглашение о предоставлении нового жилья, причем стоимость такого жилья включается в выкупную цену.

Если собственник недоволен ценой, он обсуждает данный вопрос с представителем соответствующих государственных органов. Если после переговоров он продолжает отказываться от возмещения, орган имеет право обратиться в суд.

Цена будет определена в вынесенном по делу судебном решении. Нередко споры связаны с тем, что государственные органы занижают выкупную сумму.

Граждане, которые не желают соглашаться на такие условия, обращаются в суд, остальные вынуждены принять их.

Существуют дела, которые связаны с определением составляющих частей суммы выкупа. Например, в нее входит стоимость земельного участка, на котором расположен дом.

Ряд судов поддерживают данную позицию, рассматривая земельный участок как принадлежность основной вещи (жилого помещения).

Нормы статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на регламентацию процесса изъятия жилья для государственных нужд, однако распространяются и на случаи выселения собственников из ветхого жилья.

Посмотрите видео. Права собственника при переселении из ветхого жилья:

Другое благоустроенное помещение для переселения

Внимание! Жилое помещение, которое предоставляется гражданам в случае их выселения, должно соответствовать санитарным, техническим, градостроительным и иным нормам, содержащимся в законодательных актах. При этом оно должно располагаться в том же населенном пункте.

Такой критерий, как благоустроенность жилого помещения, обладает отдельными признаками:

  • жилое помещение должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательными актами;
  • определение уровня благоустроенности осуществляется с учетом среднего уровня в соответствующем муниципальном образовании. Например, планировка квартир, лифт и т.д.;
  • предоставляемое жилое помещение должно располагаться в том же населенном пункте, где находилось прежнее жилье;
  • площадь предоставляемого помещения должна быть равноценна площади прежнего жилья. Количество комнат должно быть равным. При этом недопустимым является вариант предоставления комнат в коммунальной квартире лицам, проживающим ранее в отдельной квартире;

Уровень благоустроенности должен быть учтен в каждом конкретном случае расселения жильцов.

Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции

Если в случае осуществления реконструкции или же капитального ремонта необходимо выселение жильцов, наймодатель обязуется предоставить им иное жилищное помещение на срок проведения работ.

На данный период времени жилые помещения предоставляются из маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения данного фонда служат для проживания:

  • лиц, проживающих по договорам социального найма, если в нанимаемых ими помещениях осуществляется капитальный ремонт или реконструкция;
  • лиц, лишившихся права на жилое помещение из-за нарушения договорных обязательств, если в таких договорах оно выступало залогом;
  • лиц, утративших единственное жилье в чрезвычайных ситуациях;
  • в других случаях, указанных в законодательных актах.

Запомните! Лица, которые не соглашаются переселяться добровольно, могут быть выселены принудительно в силу решения суда.

Наниматель оставляет за собой право вернуться в жилое помещение, где осуществлялся ремонт, или велась реконструкция, срок работ при этом значения не имеет.

При этом существует исключение: гражданин не вправе вернуться в прежнее жилое помещение, если в ходе ремонта или реконструкции нормы предоставления жилой площади на человека снизились до недопустимых размеров.

Также невозможно возвращение в жилое помещение, если такие нормы существенно увеличились.

Расселение аварийных домов по решению суда

Органы местного самоуправления вправе подать в суд иск о выселении граждан из жилых помещений в связи с изъятием такого помещения для муниципальных нужд по истечении трех месяцев с момента получения гражданами сведений о таком изъятии.

Это означает, что при отсутствии согласия собственника и подписания соглашения об изъятии в трехмесячный срок местная администрация вправе выселить его принудительно. При этом предоставляется равноценное возмещение.

Если вы не соглашаетесь с заявленными исковыми требованиями, то можете подать встречный иск или возражение.

Нередко спор возникает на почве определения размера возмещения и его вида. Например, собственник желает получить денежную компенсацию, а местная администрация предлагает квартиру.

В таких ситуациях собственник предъявляет встречный иск, в котором требует взыскать рыночную стоимость жилого помещения, а также компенсировать причиненные убытки.

Защита своих прав в судебном процессе напрямую зависит от конкретных обстоятельств дела и заявленных требований. Целесообразнее обратиться к грамотному юристу для формирования основательной правовой позиции по делу и достижения положительного результата.

Отказ граждан от переселения в другое жилье

Граждане отказываются от переселения в силу различных обстоятельств:

  • небольшая сумма компенсации за жилье;
  • неудовлетворительный уровень благосостояния предоставляемого жилья;
  • не устраивает расположение нового жилого помещения, отсутствует транспортная развязка.

Важно! Каждая причина должна быть подтверждена нормами законодательных актов и соответствующими документами.

После этого гражданин подает иск в суд. Если в ходе судебного разбирательства основания отказа будут признаны недостаточными, жильцам придется выселяться в принудительном порядке. Такое решение суда нельзя обжаловать.

Отказ переселиться оформляется отдельным документом, служит основанием для выселения в принудительном порядке. Выселить жильцов без их согласия и без судебного разбирательства нельзя.

Это важно знать:  Кредитные карты для пенсионеров

Инициировать судебный процесс могут органы местного самоуправления, органы контроля и надзора или прокурор.

Если принудительное выселение будет одобрено, решение вступит в силу в процессе его исполнения.

Если граждане попытаются уклоняться от исполнения судебного решения, на них возлагается обязанность по уплате административного штрафа и расходов на исполнение судебного решения.

Судебная практика

Для органов местного самоуправления установлен срок в три месяца с момента обращения собственника в суд для подготовки документов и подачи встреченного иска.

Если осуществляется изъятие земельного участка для муниципальных нужд, то срок увеличивается до 6 месяцев.

Если по прошествии трех месяцев собственником не было подписано соглашение об изъятии имущества, местная администрация вправе выселить его в судебном порядке, возместив причиненный ущерб.

Учтите! Если гражданин не соглашается с иском, он имеет право письменно оформить свои возражения.

Основные разногласия связаны с размером и способом возмещения денежных средств за жилое помещение. Например, собственника не устраивает размер компенсационной выплаты, местная администрация предлагает иное жилое помещение взамен, а собственник желает получить денежные средства.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, собственник вправе самостоятельно выбрать жилое помещение, в которое он переселяется. Местная администрация должна предложить не менее трех вариантов жилых помещений в данном населенном пункте.

Если собственник желает жить в ином населенном пункте, то такое решение должно быть принято к сведению. При наличии доказательств, подтверждающих незаконное выселение, суд выносит решение в пользу собственников жилья.

Посмотрите видео. О программе расселения ветхого и аварийного жилья:

Расселение из аварийного жилья: решения для собственников квартир

Проблемы взаимоотношений государства со своими гражданами стоят особенно остро и решаются наиболее трудно в жилищных вопросах. Статья Конституции РФ о праве каждого гражданина на жилище является всего лишь декларацией, а основы решения этих вопросов заложены в Жилищном кодексе (ЖилК РФ), законах РФ и постановлениях Правительства.

Ни для кого не секрет, что несмотря на ежегодное возрастание темпов ввода новопостроенного жилья, в том числе жилые помещения маневренного фонда, проблема его нехватки не исчезает. Тем более что благодаря Указам президента и соответствующим законодательным актам, направленным на решение демографической проблемы, население страны начинает постепенно увеличиваться, а, вследствие этого, и жилья требуется еще больше.

Немало проблем вызывает и медленное, но неуклонное обветшание и разрушение старого жилищного фонда, возведенного с невысокими требованиями к качеству и комфортности во времена массовой застройки 60‑x годов. Такое жилье за прошедшие годы сохранилось даже менее, чем здания и строения довоенной постройки.

Решать эту проблему призвано министерство строительства и ЖКХ. Разработана госпрограмма ликвидации до конца 2017‑го года 11,5 млн м² ветхого жилья, признанного аварийным на 01.01.12, согласно которой необходимо расселить более 730 тыс. граждан.

На муниципальном уровне во всех населенных пунктах составлены списки подлежащего сносу аварийного жилищного фонда

Ветхое и аварийное жилье: откуда оно появляется

Законодательство РФ не дает четкого разделения жилья на ветхое или аварийное. Зато существует определение, закрепленное правительственным Постановлением от 28.01.06 №47, которое делит жилищный фонд на пригодный, или же непригодный для проживания. Эта характеристика определяется по результатам обследования специальной межведомственной комиссией, созданной местного администрацией, и в соответствии с ее оценкой жилые помещения и многоквартирные дома могут быть признаны аварийными с последующим их сносом либо пригодными для реконструкции.

В существующих для этого методических рекомендациях состояние строения называется ветхим при износе его конструктивных элементов более 70% для каменных и 65% — деревянных. Если даже при таком износе, комиссия установит отсутствие опасности обрушения, это жилье не будет признано аварийным, а, значит, не подлежащим расселению. Аварийным же строение признается, когда более 50% его конструкций и помещений имеют вероятность обрушения, представляя опасность для жизни.

Таким образом, понятие ветхости жилищного фонда носит чисто описательный характер и законодательно не закрепляется, а расселение производится только в случае признания помещения или строения аварийным.

Признанная межведомственной комиссией аварийность строения или помещения должна быть подтверждена независимой экспертизой. По ее результатам комиссия собирается второй раз и выносит окончательное заключение о признании жилого дома либо пригодным для жилья, либо аварийным.

Ситуация в России с расселением ветхого жилья

Раньше, когда подавляющую часть жилищного фонда составляло жилье муниципальное проблемы с его расселением решались, с одной стороны, довольно туго, вследствие нерасторопности бюрократического аппарата, с другой — несколько проще, чем сейчас, ведь все жильцы многоквартирных домов были перед государством в равных правах, являясь квартиросъемщиками и владея своими квадратными метрами по договору соцнайма. Статьи 87 и 89 ЖилК РФ и по сей день предусматривают такую процедуру, обязывая наймодателя обеспечить граждан равноценным социальным жильем взамен аварийного.

Малопродуманная программа повальной приватизации, проводившейся в последние 15 лет, изменила ситуацию коренным образом. Большинство граждан стали собственниками своих квартир, в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии. В результате государственно‑административные органы, принимая решение о сносе многоквартирного дома, вынуждены учитывать мнение каждого из жильцов индивидуально. Если кто‑либо из них не согласен с условиями обмена или выкупа своего жилого помещения, а переговоры не привели к заключению соглашения, администрация вправе провести расселение по судебному решению, не учитывая мнения жильцов.

В то же время и сами жильцы имеют право участвовать в принятии решения об улучшении жилищных условий, выступая инициаторами проведения экспертизы по признанию своего жилья непригодным для проживания и аварийным

Переселение из ветхого жилья

Последовательность действий здесь такая:

  • В городскую межведомственную комиссию предоставляется пакет подготовленной жильцами документации:
  • Заявление.
  • Техпаспорт строения и помещений.
  • Его план.
  • Нотариально заверенные копии документов на право собственности.
  • Претензии и жалобы жильцов.
  • По инициативе жильцов проводится независимая экспертиза жилого дома.
  • По ее результатам комиссия выносит заключение о дальнейшей судьбе строения: подлежит ли оно сносу, реконструкции либо пригодно для проживания.

Если собственники жилых помещений несогласны с вердиктом комиссии, разногласие может быть разрешено судебным порядком.
Для собственников квартир в признанном аварийным доме заключение межведомственной комиссии, согласно ст. 32 ЖилК РФ, служит основанием к предъявлению им требования о сносе или реконструкции здания в течение полугода. Если это требование не будет выполнено в срок, земельный участок подлежит изъятию в муниципальное управление. А вместе с ним подлежат изъятию путем мены или выкупа принадлежащие жильцам помещения.

Способы решения

Суть такой процедуры заключается в том, что признанное аварийным жилое помещение его собственник вправе:

  • за свой счет снести, построив новое;
  • реконструировать;
  • получив компенсацию в виде выкупной цены, построить себе новое жилье либо приобрести другое из вторичного фонда;
  • согласиться на переселение в предоставляемое взамен сносимого другое жилое помещение.

Согласно с избранным собственником жилого помещения способом компенсации между ним и администрацией ним заключается договор мены или купли‑продажи.

Предоставление другого помещения

По соглашению собственника с администрацией ему взамен изымаемого может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупной цене.

Нормы на предоставляемое взамен аварийного жилье

Кроме того, оно должно соответствовать прежнему жилью по уровню благоустроенности, коммунальным удобствам т. п. Также не допускается предлагать взамен отдельной квартиры коммунальную.

Рассчитывать при таком переселении на улучшение условий проживания не приходится: закон не предусматривает этого, как не предусмотрено и способа получения муниципального жилья взамен приватизированного. Однако, если семья собственника квартиры стояла в очереди на улучшение жилищных условий, переселение ее из аварийного жилья в качестве такого улучшения не засчитывается и очередность за ними сохраняется.

В нашей статье описаны все моменты пошаговой инструкции приватизации.

Выкуп жилья

Все условия выкупа, его сроки, а также выкупная цена определяются соглашением между собственником жилья и муниципальными органами, назначенными администрацией для решения всех вопросов сноса.

Устанавливаемая соглашением цена изымаемого жилья включает в себя как рыночную его стоимость, так и различные возможные убытки, связанные с переездом, оформлением права собственности на новое помещение, погашение обязательств перед третьими лицами и даже упущенную выгоду.

Большинство возникающих между собственниками и местной администрацией разногласий как раз и касаются определения оценки всех составляющих выкупной цены.

Выселение из аварийного жилья на период ремонта

Если жилой дом признан межведомственной комиссией ветхим, но подлежащим реконструкции, то обмен или материальные компенсации жильцам не предусмотрены.

Но как правило, ни капитальный ремонт, ни реконструкция дома не могут быть проведены без выселения жильцов. В этом случае им предоставляется временное жилье из маневренного муниципального фонда. По окончании ремонта жильцы вправе вернуться в занимаемые ими прежде помещения.

Постановление местной администрации об изъятии у собственника жилого помещения должно быть доведено до него в письменной форме не позже чем за год до самого факта такого изъятия. Выкуп жилья до истечения этого срока может быть произведен только с его согласия. По результатам изъятия и переселения/выкупа должна быть произведена регистрация в ЕГРП.

Статья написана по материалам сайтов: estate-advisor.ru, topurist.ru, potreb-prava.com, zakonometr.ru.

»

Предыдущая
ДругоеПереуступка прав собственности на квартиру в новостройке 2020 - как купить, риски, покупка
Следующая
ДругоеПеречень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату и обмену
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector