+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Права собственников жилья в многоквартирном доме 2020 — жилого помещения, на придомовую территорию

Какой может быть придомовая территория? И что нужно знать собственникам, чтобы использовать прилегающий к многоквартирному дому участок в своих интересах?

БН разбирался, что может входить в состав придомовой территории, кто имеет право ею распоряжаться и как жильцам проверить, не нарушаются ли их интересы при эксплуатации участка.

По духу закона

Отметим сразу, что четкого понятия «придомовая территория» в федеральном законодательстве нет. Есть Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении правил содержания имущества многоквартирного дома…». В нем сказано, что в состав придомовой территории могут входить детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т. д. Но в каждом конкретном случае чиновники определяют размер придомовой территории с учетом плотности окружающей застройки, наличия дорог общего пользования, этажности дома и пр.

Право граждан на владение и распоряжение придомовой территорией закреплено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Но воспользоваться им могут лишь собственники жилья – и только если надел прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет. Каждый владелец жилья в теории имеет право на долю на придомовой территории – разумеется, речь может идти только об общедолевой собственности.

ТСЖ, ЖСК или УК по запросу граждан обязаны сообщить, были ли проведены межевание и постановка на кадастровый учет. Также это можно узнать, обратившись в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.

В Петербурге в общедолевую собственность оформлено 11 тысяч придомовых территорий. При этом всего в городе более 23 тысяч многоквартирных зданий

Управление Росреестра на запрос даст один из двух вариантов ответа. Либо на придомовую территорию оформлено право общедолевой собственности. Либо земля предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК в пользование, тогда между городом (собственником) и пользователями должен быть заключен соответствующий договор. В документе прописываются условия использования участка, возможность возведения на нем строений, право (или его отсутствие) на передачу территории в аренду третьим лицам.

Стремиться к согласию

Если участок поставлен на кадастровый учет, то вопрос о его использовании решается на общем собрании собственников. Это может быть например, организация стоянки автомобилей, детских и спортивных площадок, сдача земли в аренду третьим лицам… За тот или иной вариант использования должны проголосовать не менее двух третей владельцев жилья.

В большинстве случаев конфликты между соседями возникают, если речь идет о создании на придомовой территории огороженной парковки. Зачастую машиномест в ней на всех желающих не хватает. И владельцы вынуждены договариваться между собой, иначе дело может дойти до судебных разбирательств.

Довольно часто встречается ситуация, когда граждане приобретают квартиры на вторичном рынке, а в пользовании автостоянкой им отказывают. В этом случае у управляющей компании необходимо запросить копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании стоянки и внимательно его изучить. Как правило, в протоколе содержится перечень квартир, собственники которых имеют право пользоваться парковкой.

Каждая пятая огороженная парковка на придомовых территориях в городе создана с нарушениями законодательства либо без учета мнения жильцов

Отметим, что на оформленных в общедолевую собственность придомовых территориях может быть организована и платная парковка. Законодательство этого не запрещает. Но обычно суды встают на сторону собственников, которые выступают против таких инициатив.

«Другое дело, если плата взимается за охрану территории автостоянки, или ТСЖ, ЖСК, УК арендует участок под нее у города, что тоже бывает нередко. Тогда сбор средств за пользование парковкой с граждан происходит на законных основаниях», – отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко.

Иногда появление огороженных зон может спровоцировать скандалы между жильцами соседних домов, особенно, если гражданам закрывается наиболее короткий проход или выезд на магистрали. И если участок, где организована парковка, оформлен в общедолевую собственность, то как-то повлиять на ситуацию будет проблематично.

Часто вопросы к ТСЖ, ЖСК, УК возникают, когда жильцы узнают, что часть придомовой территории сдается в аренду третьим лицам. Например, под уже упоминавшиеся платные автостоянки, торговые павильоны и пр. И граждане хотят знать, на какие цели расходуются полученные доходы. Эта информация должна быть отражена в протоколе общего собрания жильцов. Доходы от аренды разрешается тратить на текущий и капитальный ремонт дома, оплату общих расходов по его содержанию, озеленение территории или накапливать в специальных фондах, если собственники не возражают. Управляющие организации обязаны ежегодно отчитываться перед владельцами жилья о заработанных на аренде земельного участка средствах.

Главное – инициатива

Когда придомовая территория предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК на праве пользования, то торопиться с созданием парковок, спортивных площадок и т. п. не стоит. Тем более если в договоре с городом у землепользователей нет такого права. Иначе любой желающий сможет оспорить в судебном порядке любые инициативы жильцов.

В этом случае на общем собрании собственников следует принять решение об оформлении придомовой территории в общедолевую собственность и избрать уполномоченное лицо, которое приступит к сбору необходимых документов. В ТСЖ, ЖСК обычно это члены правления. В УК – специалисты этой организации.

В районных судах Петербурга ежемесячно рассматриваются три-пять дел по оспариванию законности создания парковок. В половине случаев суд встает на сторону истца

Стоит признать, что чиновники не слишком охотно оформляют в общедолевую собственность придомовые участки в центральной части города, а также в районах давно сложившейся застройки – здесь зачастую собственникам предлагается межевать участки под обрез жилого здания. Не исключено, что для дома с историей необходимо будет поднимать множество архивных справок, и придется отстаивать свои права на землю в судебном порядке. Лучше всего в таких случаях прибегнуть к услугами юристов.

Грамотное оформление надела в общедолевую собственность позволит, помимо всего прочего, избежать таких неприятностей, как уплотнительная застройка, вырубка деревьев и т. д. Нюансов в использовании собственниками придомового участка более чем достаточно, но отстаивать свои законные интересы можно и нужно.

Придомовая территория по жилищному кодексу

Возможности использования придомовой территории

Каждому собственнику жилья в многоквартирном доме необходимо очень четко понимать, каким образом может эксплуатироваться общедомовая территория и на кого возложена ответственность следить за ее состоянием.

Содержание ее в надлежащем порядке требует определенных финансовых трат, поэтому владельцам важно знать, в каких целях используется полезная площадь, что на ней находится и каким образом регулируется ее использование.

Непосредственно после приобретения, квартира автоматически становится собственностью нового хозяина. Но мало кто интересуется тем, кому принадлежит участок земли, расположенный вокруг дома.

Теоретически, согласно жилищному кодексу, он находится в общей долевой собственности всех владельцев жилых помещений. Однако, на практике, достаточно часто встречаются случаи самовольного захвата территории.

В результате вместо детских площадок появляются парковки и магазины, а иногда и целые жилые комплексы, а также перегораживается подъезд к дому.

Состав и площадь

Согласно жилищному кодексу Российской Федерации, под придомовой территорией понимается участок земли вокруг многоквартирного дома (МКД), служащий для обеспечения подъезда к зданию машин коммунальных и экстренных служб и размещения всех необходимых объектов.

Ее границы, площадь и размещение объектов указаны в кадастровом паспорте. Если территория не была оформлена надлежащим образом, то расходы на ее содержание финансируются из муниципального бюджета.

Насколько обширной будет площадь зависит от многих факторов. К ним относится количество этажей, плотность застройки микрорайона и некоторые иные аспекты. Минимальной считается площадь, равная участку, который занимает сам дом.

Но в большинстве ситуаций для ее вычисления применяются специальные формулы. В некоторых случаях придомовая территория не отражена в кадастре. Тогда сведения о ней необходимо искать в техпаспорте.

Несмотря на то, что придомовая территория, согласно кодексу, находится в долевой собственности, из нее нельзя выделить конкретную часть в пользование для одного владельца или группы жильцов.

Она является общей, и состоит из следующих элементов:

  • участок, на котором располагается дом;
  • зеленые насаждения;
  • детские площадки;
  • спортивные комплексы;
  • место под стоянку автомобилей;
  • удобные пожарные проезды;
  • трансформаторные будки;
  • иные важные объекты.

Все указанные составляющие располагаются исключительно внутри границ территории, прилегающей к многоквартирному дому. Собственники не должны лично заниматься их обустройством, уборкой и своевременным ремонтом. Они могут передать эти полномочия домовому комитету (объединение, созданное по самостоятельной инициативе жильцов), ТСЖ или управляющей компании.

Эксплуатация участка

Как гласит жилищный кодекс, возведение любых новых объектов на придомовой территории не должно препятствовать проезду и проходу жильцов, препятствовать доступу экстренных и коммунальных служб.

Любое решение по поводу эксплуатации должно приниматься на общем собрании жильцов и только путем голосования. Земля может сдаваться в аренду, использоваться для оборудования платной стоянки или размещения рекламных щитов.

Вырученные таким образом финансовые средства могут быть направлены на различные нужды, которых немало в любом многоквартирном доме: ремонт здания и оборудования, зарплата консьержа, оплата части коммунальных услуг.

Решение о распределении полученных сумм также должно приниматься на общем собрании.

Нередко, по инициативе владельцев жилья, осуществляется возведение ограждений вокруг дома, установка ворот и шлагбаумов. Для того, чтобы эти действия были правомочными, необходимо учитывать соблюдение определенных норм.

Заграждения не должны препятствовать проходу и проезду по территории общего пользования и ограничивать доступ определенных служб. Перед монтажом конструкций необходимо согласовать проект в муниципалитете. В ином случае существует риск принудительного сноса ограждения и наложения на собственников административного штрафа, так как они будут считаться незаконными.

Это важно знать:  Налог на землю под гаражом 2020 - ставка, как рассчитать

«За» и «против» нахождения участка в собственности

Приватизация придомовой территории, расположенной вокруг многоквартирного дома, имеет ряд неоспоримых достоинств.

Во-первых, она обеспечивает контроль за возведением любых объектов и гарантирует невозможность появления любых построек без ведома жильцов.

Во-вторых, территория, оформленная как собственность жильцов, может приносить прибыль и уменьшать тем самым расходы владельцев на различные нужды.

И, наконец, приватизация участка для жильцов многоквартирного дома является абсолютно бесплатной.

В соответствии с положениями кодекса, землю можно сдавать в аренду предпринимателям для установки небольших киосков. Также существует возможность требовать арендную плату с владельцев магазинов, кафе и парикмахерских, расположенных на первом этаже дома.

Однако у приватизации есть и ряд определенных минусов. У собственников появляется обязанность уплачивать налог на землю, который делится между ними пропорционально. Заботы о ремонте дорожного покрытия и всех объектов также ложатся на плечи владельцев квартир.

Возводить на придомовой территории разрешено только детские или спортивные площадки. Исключение составляют инвалиды и участники ВОВ, которым разрешено строительство гаражей для личного автотранспорта.

Расходы конкретного собственника, связанные с ремонтом и благоустройством общедомового участка, напрямую зависят от площади, принадлежащей ему квартиры. Это означает, что чем обширнее жилье, тем больше сумма, которую владелец должен внести на содержание территории.

Важность приватизации

Нередко возникают ситуации, когда непосредственно около дома разворачивается масштабное строительство торгового центра, заправки, стоянки, жилого комплекса или иных объектов, которые нарушают спокойствие жильцов.

К тому же в большинстве случаев такие строения возводятся на месте детских площадок и скверов, чего допускать нельзя. Происходит это из-за того, что земля не находится в собственности владельцев жилья и они никак не могут препятствовать строительству.

Однако, если участок приватизирован, то без ведома собственников не могут возникнуть никакие дополнительные объекты. Четко устанавливаются границы, все жильцы дома ясно понимают стоимость коммунальных услуг, направленных на содержание общедомовой собственности в надлежащем порядке. Владельцы могут самостоятельно регулировать все работы по обустройству, что также является важным преимуществом.

Работы по благоустройству

Существует ряд обязательных работ, без которых не может обойтись содержание ни одного здания:

  • обязательная уборка;
  • вывоз мусора;
  • очистка участка от снега в зимний период;
  • работы по озеленению и уход за растениями;
  • монтаж оград для дворов;
  • установка детских игровых комплексов;
  • содержание фасада здания в чистоте и периодическое его окрашивание.

Когда эти мероприятия финансируются из городского бюджета, зачастую исполняются они ненадлежащим образом. Особенно это касается очистки дорожного покрытия от льда и снега. Ненамного реже возникают проблемы с вывозом бытовых отходов, который не выполняется своевременно.

Приватизировав земельный участок, собственники могут самостоятельно договариваться с коммунальными службами о возможных повышениях тарифов и изменении порядка оплаты в целях улучшения качества работ. Либо наоборот, уменьшения платы в связи с тем, что компания не в состоянии надлежащим образом выполнять свои обязательства, указанные в заключенном договоре.

Как оформить в собственность

Кодекс позволяет провести приватизацию тремя различными способами.

Один из них касается новостроек, два других – жилья, построенного уже давно.

Первый метод заключается в обязательной постановке дома на кадастровый учет, в ходе которой определяются четкие границы участка. Только по окончании процедуры здание может быть сдано в эксплуатацию. Приобретая квартиру, владелец автоматически становится долевым собственником земли.

Второй метод применяют в том случае, если МКД состоит на кадастровом учете, но был возведен до вступления в силу жилищного кодекса. В этом случае необходимо провести правоподтверждающую процедуру. Собственникам жилья нужно подать заявление в Федеральную регистрационную службу для регистрации своих прав.

Третий вариант разработан для ситуаций, когда общедомовой участок не был сформирован до разработки кодекса. Чтобы бесплатно провести приватизацию земли, необходимо соблюсти определенную процедуру, состоящую из нескольких действий.

  1. Принятие решения о переводе в общую долевую собственность на собрании жильцов дома путем голосования.
  2. Грамотное составление заявления от лица владельцев жилья для соответствующих органов муниципальной власти.
  3. Передача пакета документов для кадастровой регистрации.

После рассмотрения заявления и постановки участка на учет он переходит в долевую собственность владельцев жилья.

Первый вариант является самым удобным, поскольку он не требует от владельцев квартир абсолютно никакой инициативы. К тому же исключается лишняя бумажная волокита и значительно экономится время.

Но даже в случаях, когда приватизация требует определенных действий от жильцов дома, она не теряет своих достоинств и является очень выгодным шагом, который стоит потраченного времени.

Консалтинг ЖКХ/ТСЖ/управление жилой недвижимостью

Главное меню

ВС РФ : ограничение права на использование придомовой территории многоквартирного дома как собственника помещения в данном доме — не имеет правовых оснований

председательствующего Горшкова В.В.судей Асташова С.В., Киселёва А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной А.О. к Жилищно-строительному кооперативу «Эстетика» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный проезд, по кассационной жалобе представителя Сапрыкиной А.О. — Сапрыкина Т.И. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., выслушав представителя Сапрыкиной А.О. — Сапрыкина Т.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей ЖСК «Эстетика» Пелипаса В.Е., Шевченко А.А., Юнисову Е.И., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Сапрыкина А.О. обратилась в суд с иском к ЖСК «Эстетика» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный подъезд, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры N . расположенной по адресу: . корпус . в многоквартирном жилом доме, в котором создан ЖСК «Эстетика», и членом созданного жилищно-строительного кооператива. На общем собрании собственников многоквартирного жилого дома — членов кооператива было принято решение о сносе гаражей — ракушек, расположенных на придомовой территории, установке шлагбаумов, ограничивающих доступ на придомовую территорию автомобилей, не принадлежащих жильцам многоквартирного дома.

С 20 июля 2015 г. Сапрыкиной А.О. фактически установлен запрет свободного подъезда к жилому многоквартирному дому, где она проживает с семьёй, а также парковки принадлежащего ей транспортного средства, в том числе въезд и парковка на дворовой территории.

Неоднократные обращения Сапрыкиной А.О. к правлению ЖСК «Эстетика» с требованиями устранить указанные ограничения остались без ответа.

Просила обязать ответчика обеспечить ей беспрепятственный подъезд к жилищу путём предоставления ей брелока — индивидуальной магнитной карты, иного технического устройства, для свободного проезда в любое время суток через шлагбаум на дворовую территорию многоквартирного жилого дома с возможностью парковки принадлежащего ей транспортного средства в любое время суток на любом свободном месте.

Представители ответчика исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2015 г. в удовлетворении исковых требований Сапрыкиной А.О. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной представителем Сапрыкиной А.О. — Сапрыкиным Т.И. 13 июля 2016 г., ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены решения Мещанского районного суда г. Москвы от 9 ноября 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г.

В связи с поданной кассационной жалобой на указанные судебные постановления и сомнениями в их законности судьей Верховного Суда Российской Федерации Асташовым С.В. 9 сентября 2016 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки по доводам кассационной жалобы и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В. от 12 декабря 2016 г. кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания, предусмотренные законом для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что при рассмотрении данного дела существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судом апелляционной инстанции.

Судом установлено, что ограждение придомовой территории многоквартирного дома по адресу: . было введено в эксплуатацию в соответствии с установленными действующим законодательством процедурами после получения всех необходимых разрешений и согласований, в соответствии с Постановлением Правительства города Москвы N 428-ПП от 2 июля 2013 г. «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве», принятого в целях повышения уровня благоустройства придомовых территорий в городе Москве.

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления установка ограждающих устройств осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принятому на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, о чём и было принято соответствующее решение ЖСК «Эстетика» 14 июня 2013 г. на общем собрании собственников квартир многоквартирного дома — членов ЖСК об организации парковочного пространства в многоквартирном доме и было утверждено «Положение о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории».

Согласно Положению о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории, утверждённому общим собранием членов ЖСК «Эстетика», право на беспрепятственный въезд на огороженную территорию части двора дома в течение суток имеет легковой транспорт, принадлежащий собственникам помещений в доме и зарегистрированный в установленном порядке в Правлении ЖСК «Эстетика», стоянка на огороженной части придомовой территории незарегистрированного транспорта запрещена.

Это важно знать:  Что значит класс в страховке осаго

Порядок регистрации предусматривает подачу автовладельцем в правление ЖСК заявления установленного образца с приложением к нему копий документов, подтверждающих принадлежность автомобиля, оплату целевых взносов на оборудование парковочных мест, получение пропуска на въезд и ключа доступа — брелока.

При этом решение о предоставлении парковочного места или отказе в его предоставлении автовладельцам принимается исключительно на общем собрании автовладельцев.

В случае если в отношении конкретного автовладельца будет принято решение на общем собрании автовладельцев принято решение об отказе в предоставлении парковочного места, жилец дома обязан незамедлительно освободить парковочное место и передать ключ доступа — брелок председателю комиссии автовладельцев.

Сапрыкина А.О. является собственником квартиры, расположенной по адресу: . на основании договора дарения, там же она зарегистрирована и проживает.

14 июня 2013 г. общим собранием ЖСК утверждено положение о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории.

20 марта 2013 г. на общем собрании членов ЖСК «Эстетика» с участием Сапрыкиной А.О. было принято решение о создании парковки транспортных средств с установкой шлагбаума при въезде на дворовую территорию со стороны Банного переулка.

27 июня 2013 г. Сапрыкиной О.А. был получен брелок от шлагбаума и впоследствии за ней закреплено парковочное место N .

16 апреля 2015 г. на собрании автовладельцев по вопросу организации парковочных мест и благоустройства придомовой территории принято решение о лишении Сапрыкиной А.О. возможности парковать автомобиль, принадлежащий истцу на огороженной придомовой территории за нарушение Правил парковки, утверждённых на общем собрании автовладельцев и за нарушение Положения о порядке въезда и парковки автотранспорта, возвратить ранее внесённые ею денежные средства, её первоначальный взнос.

Отказывая Сапрыкиной А.О. в удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что доказательств чинения ответчиком препятствия в доступе к принадлежащему ей жилищу, Сапрыкиной А.О. не представлено, а ограничение права истца на пользование парковочным местом, находящимся в общем пользовании собственников помещений многоквартирного дома установлено решением общего собрания автовладельцев от 16 апреля 2015 г.

С данными выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы судебных инстанций не соответствующими требованиям закона.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 «О судебном решении» от 19 декабря 2003 г. решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции учтены не были.

Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (часть 7 статьи 16 Закона).

В материалах дела имеется копия уведомления из Управления Росреестра по городу Москве об отсутствии сведений в ЕГРП каких-либо зарегистрированных прав на земельный участок, расположенный по адресу: . (л.д. 46-48). Таким образом, до настоящего времени права на земельный участок, на котором расположена придомовая территория, не оформлены, участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учёт, т.е. используется без оформленных в установленном порядке документов на землю.

Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий, влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома.

При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены.

Факт препятствия Сапрыкиной А.О. и её семье в беспрепятственном въезде на огороженную придомовую территорию подтверждается выпиской из протокола N 2-15 от 16 апреля 2015 г. о решении исключить нарушителя Правил парковки Сапрыкиной О.А. из числа автовладельцев, имеющих право парковать свой личный автомобиль на огороженной придомовой территории, а также выписки из протокола общего собрания автовладельцев N 3-15 по вопросу организации парковочных мест и благоустройства придомовой территории от 30 июня 2015 г. на котором было принято решение о возврате Сапрыкиной О.А. ранее внесённых ею денежных средств в качестве первоначального взноса за парковку, путём зачисления на её лицевой счёт.

Кроме того, в материалах дела имеется уведомление истца, за подписью председателя комиссии автовладельцев парковки Юдина С.П., об исключении из числа автовладельцев, имеющих право пользования парковкой для личного автотранспорта на огороженной придомовой территории.

Суд, признав ограничение прав Сапрыкиной А.О. на использование парковки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: . регламентированным «Положением о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории», утвержденным общим собранием членов ЖСК «Эстетика» 14 июня 2013 г. и соответствующим требованию Постановления Правительства города Москвы N 428-ПП от 2 июля 2013 г. «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве», не учел, что данным Постановлением Правительства города Москвы не регулируются вопросы создания и порядка использования парковочных мест на огороженной придомовой территории, а следовательно, и наложения каких- либо ограничений права Сапрыкиной А.О., как собственника помещения в многоквартирном доме, на пользование придомовой территорией, в том числе и на размещение на ней принадлежащего ей автомобиля.

Пунктом 13 Постановления Правительства города Москвы N 428-ПП от 2 июля 2013 г. «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территорию общего пользования.

Право Сапрыкиной А.О. на беспрепятственный въезд на огороженную территорию части двора многоквартирного дома в течение суток, как собственницы жилого помещения в данном доме закреплено и Положением о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории, утверждённом общим собранием членов ЖСК «Эстетика».

При таких обстоятельствах ссылка суда на то, что решение общего собрания автовладельцев от 16 апреля 2015 г. послужило правомерным основанием для ограничения права истца на пользование парковочным местом, находящимся в общем пользовании собственников помещений многоквартирного дома, противоречит приведённым выше нормам материального права.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других — участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Это важно знать:  Ставка НДФЛ с дивидендов в 2020 году

Из приведенных правовых норм и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

Исчерпывающий перечень органов управления жилищного кооператива, включающий общее собрание членов жилищного кооператива, конференцию, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председателя правления жилищного кооператива содержится в статье 115 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Общее собрание автовладельцев в названном перечне не указано, в связи с чем решение общего собрания автовладельцев от 16 апреля 2015 г. не может быть квалифицировано в качестве влекущего гражданско-правовые последствия решение органа жилищно-строительного кооператива, как органа, управомоченного законом, на принятие решения, влекущего указанные последствия.

Таким образом, судом при рассмотрении дела не учтено, что решение общего собрания автовладельцев не предусмотрено законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей и не может повлечь для Сопрыкиной А.О. гражданско-правовые последствия в виде ограничения её права на использование придомовой территории многоквартирного дома, как собственника помещения в данном доме.

Указанное нарушение не было устранено судом апелляционной инстанции при проверке решения нижестоящего суда.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Принимая во внимание, что поименованные выше требования закона и указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г. с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 апреля 2016 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Горшков В.В.

Распоряжение придомовой территорией без согласия жильцов дома

Мы хотим купить квартиру в многоквартирном доме на 2 этаже. Но увидели, что напротив окон(не со стороны подъезда) размечена земля колышками,. будто межуют землю под сдачу на строительство. Имеем ли мы право узнать, чья это территория? Если территория в собственности администрации, но она считается придомовой- имеет ли право администрация сдавать в аренду землю под строительство чего-либо без разрешения собственников жилья дома? Есть вариант , как я понимаю, взять этот участок в собственность всем жильцам, но думаю не все согласятся платить доп. налоги и нести расходы. Если мы в собственность землю не берем, то администрация творит что хочет? Спасибо заранее за ответ!

Уточнение клиента

И еще забыла: где вообще можно узнать размеры нашей придомовой территории и кому она принадлежит. Бесплатно ли это узнать?

03 Июня 2017, 14:51

Ответы юристов (2)

Распоряжение общей собственностью собственников МКД без их согласия не допускается. Вы вправе знать собственника земельного участка. Согласно ст.36 ЖК РФ:

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Уточнение клиента

А в данном случае без разницы в чьей собственности территория? Как я понимаю, если мы владельцы квартир, то это не значит, что мы владельцы придомовой территории? Или как?

Мы только с администрации можем коллективно спросить или может один человек обратиться?

03 Июня 2017, 16:49

Земельный участок МКД в общей собственности собственников МКД и его границы определяются согласно закону.

ЖК РФ, Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и перехода его в собственность собственников помещений такого дома, см. статью 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Жителям дали право на благоустройство своего двора

Этот документ напрямую связан с реализуемой в стране программой создания комфортной городской среды. «Все субъекты Федерации включились в эту программу, — говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы государственного управления РАНХиГС. — Причем регионы начали обязывать жителей принимать решение о благоустройстве двора, невзирая на то, сформирован участок, на котором расположен дом, или нет». В итоге в ряде случаев получилось, что жители должны были принять решение о благоустройстве дворов, которые не являются их собственностью. Документ позволит навести порядок в этой области.

Закон указывает, что решение о благоустройстве может быть принято только для дворов, которые являются общим имуществом собственников помещений. «Таких дворов не так уж много, — говорит Игорь Кокин. — В большинстве регионов участки под домами либо вообще не сформированы, либо сформированы исключительно под самим домом». Поэтому закон будет стимулировать регионы навести порядок в этой сфере и выделить в общую собственность владельцев квартир прилегающие к дому дворы.

Собственники смогут принимать решения о благоустройстве двора, озеленении, а также о содержании и эксплуатации. Правда, встает вопрос, кому за это придется платить.

«Расходы на содержание двора входят в плату за содержание дома. Те собственники, которые будут принимать решение, что они хотят видеть в своих дворах, должны быть готовы к тому, что сумма в платежках вырастет», — поясняет Игорь Кокин. В то же время жители дома могут воспользоваться государственными программами по благоустройству.

Другим важным фактором, на создание которого собственники готовы тратить даже личные средства, является камерность. Многие принимают решение об установке шлагбаумов, ворот и других ограждений, которые помогают убрать из дворовой территории лишние машины и сделать двор доступным только «для своих».

Статья написана по материалам сайтов: news.ners.ru, bytrf.ru, myupravdom.ru, pravoved.ru, rg.ru.

»

Предыдущая
ДругоеПрава на авторский контроль и надзор за реализацией архитектурного проекта не предполагают взыскание компенсации при их нарушении
Следующая
ДругоеПрава собственности на вновь возведенный объект строительства
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector