+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что такое доверенность? Особенности документа. — Нормы гражданского права. Статьи и очерки

Содержание

Доверенность в гражданском праве

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ч. 1 ГК РФ).

Основанием выдачи доверенности служат договоры, определяющие внутренние отношения между представителем и представляемым (трудовой договор, договор поручения и т. д.). С правовой точки зрения доверенность — односторонняя сделка, поскольку для выдачи ее достаточно выражения воли одного лица на совершение другим лицом от его имени сделки или иных юридических действий.

Из ст. 185 ч. 1 ГК РФ следует, что доверенность должна быть составлена в простой письменной форме. На совершение ряда сделок требуется обязательное нотариальное удостоверение доверенности.

В частности, должна быть нотариально удостоверена доверенность для совершения сделок, требующих нотариальной формы, и для совершения действий в отношении государств иных, кооперативных и общественных организаций, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, и других случаев, когда специальными правилами допускается иная форма доверенности (ст. 185 ч. 1 ГК РФ). Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев удостоверения доверенностей на совершение действий от имени граждан не только нотариальным органом, но и организацией, в которой доверитель работает или учится, управлением дома, в котором он прописан, или администрацией стационарного лечебного учреждения, где он находится на излечении.

Доверенность может выдаваться как непосредственно гражданину, так и юридическому лицу. Однако полномочия юридического лица, указанные в доверенности, должны ограничиваться рамками его специальной правоспособности. В противном случае доверенность признается недействительной (ст. 168, 173 ч. 1 ГК РФ).

Доверенность от имени государственной или иной организации не подлежит нотариальному оформлению и выдается за подписью руководителя или лиц, уполномоченных на это уставом (положением), с приложением печати.

Закон устанавливает особый порядок оформления доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей государственными, кооперативными или общественными организациями.

Особенность оформления доверенности на получение товарно-материальных ценностей состоит в том, что перечень подлежащих получению ценностей, предусмотренный на оборотной стороне доверенности, заполняется в тех случаях, когда в документе на отпуск не приведены наименования и не указано количество ценностей, подлежащих получению. В противном случае перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается.

Лицо, получившее доверенность, обязано не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены ли товарно-материальные ценности по доверенности полностью или по частям, представить в бухгалтерию организации или централизованную бухгалтерию документы о выполнении поручений о сдаче на склад или соответствующему материально ответственному лицу полученных материальных ценностей. Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их предприятию (организации, учреждению) на следующий день после истечения срока действия доверенности. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, о чем составляется акт.

Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, по которым истек срок действия, новые доверенности не выдаются.

Виды доверенности

В зависимости от содержания полномочий различают три вида доверенности:

Разовая доверенность

Разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (получение товара со склада, продажу дома и т. д.).

Специальная доверенность

Специальная доверенность дает представителю право на совершение однородных действий в течение определенного периода времени.

Такой, например, является доверенность, выдаваемая экспедитору предприятия для получения товаров, прибывших на железнодорожную станцию в адрес предприятия; кассиру на получение денег и денежных документов в банке и т. д.

Генеральная доверенность

Общая доверенность дает представителю возможность совершать разнообразные сделки по управлению имуществом.

Например, директор филиала универмага на основе общей доверенности осуществляет всю административно-хозяйственную и оперативно-торговую деятельность магазина, управляет его делами, имуществом и средствами, в частности, заключает необходимые для выполнения возложенных на магазин задач договоры, сделки, подписывает акты, расчетно-денежные документы, представляет магазин во всех государственных учреждениях, предприятиях, ведет в судебных учреждениях и органах арбитражного суда дела магазина со всеми правами стороны в процессе.

В качестве особой разновидности можно выделить доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Лицо, которому выдана доверенность может передоверить её другому лицо, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передоверие — это передача полномочия представителем другому лицу.

Срок действия доверенности

Доверенность является срочным документом (ст. 186 ч. 1 ГК РФ). Срок ее действия может быть указан представляемым по его усмотрению, но она не должна выдаваться на срок более трех лет. При отсутствии указания о сроке действия доверенность сохраняет силу в течение одного года со дня составления.

Важное правовое значение имеет дата совершения доверенности. Если конкретное указание в доверенности срока ее действия является существенным условием действительности лишь для доверенностей, выдаваемых должностным лицам на получение товарно-материальных ценностей, то дата составления доверенности имеет основное значение во всех случаях, ибо иначе не представляется возможным определить срок ее действия. При отсутствии даты доверенность недействительна (ст. 186 ч. 1 ГК РФ).

Как правило, лицо, которому выдается доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Наряду с этим законом в отдельных случаях допускается передача полномочий — передоверие. Оно допустимо, когда представитель уполномочен на то доверенностью или вынужден к тому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого (ст. 187 ч. 1 ГК РФ).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Но для этого необходимо предоставление основной доверенности, в которой оговорено право передоверия. Объем правомочий и срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не могут быть больше правомочий и срока, указанных в основной доверенности.

Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, обязан уведомить о том представляемого и сообщить ему необходимые сведения об указанном лице. В противном случае он отвечает за действия лица, которому передал полномочия, как за свои собственные.

Правила и особенности составления доверенностей Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Зайцева A. M.

В статье на основе действующего законодательства автор рассматривает правила составления доверенностей, выдаваемых юридическими и физическими лицами, условия о возможности/невозможности передоверия полномочий представителя другому лицу, а также особенности при оформлении доверенностей для налоговых правоотношений, арбитражного судопроизводства и бухгалтерского учета.

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Зайцева A.M.,

Текст научной работы на тему «Правила и особенности составления доверенностей»

ПРАВИЛА И ОСОБЕННОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ

Юрисконсульт ООО «Юриспруденция Финансы Кадры»

Доверенность является важным инструментом в регулировании гражданских правоотношений. Поскольку для оформления нности достаточно волеизъявления одного лица, ее следует относить к односторонним сделкам, наряду с завещанием, обязательством о принятии наследства и т. п.

Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) подробно регламентирует правила составления доверенностей.

Прежде всего, в соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность совершается в письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение доверенности и ее условий на свидетельские показания, хотя не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Доверенность требует нотариального удостоверения:

— в случаях, указанных в законе (например, если сделка требует нотариальной формы (например, договор ренты), то и доверенность на ее совершение также должна быть нотариально удостоверена; обязательному нотариальному удостоверению подлежит доверенность, выдаваемая в порядке передоверия);

— если стороны заключили соответствующее соглашение.

Физические лица в особых случаях вправе заверить доверенность у уполномоченных на то должностных лиц. Так, согласно п. 3 ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

— доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,

удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

— доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

— доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

— доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Кроме того, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов физических лиц в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, ЖЭК по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем физического лица его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени физического лица иных сделок может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Законодатель установил обязательные реквизиты доверенности. Реквизиты доверенности,

выданной юридическим лицом, несколько отличаются от реквизитов доверенности, выданной физическим лицом.

Доверенность, выдаваемая юридическим лицом, должна обладать следующими обязательными реквизитами:

— наименование организации (юридический адрес, ИНН);

— фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства представителя;

— подпись руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами;

— печать юридического лица;

— дата совершения доверенности;

— подпись главного бухгалтера, если доверенность выдана от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей.

Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна обладать следующими обязательными реквизитами:

— фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства доверителя;

— фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства представителя;

— дата совершения доверенности.

Обычно в доверенности также указываются

место ее выдачи и реестровый номер.

Следует учитывать, что доверенность от имени юридического лица выдается только за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами. Во всех иных случаях должно иметь место передоверие.

Это важно знать:  План закупок по статье 17 закона № 44-ФЗ: образец документа, процедура разработки, утверждения, публикации и внесения изменений

Существенным условием действительности доверенности является дата, которая определяет начало и конец (если срок действия прямо не указан) действия доверенности.

В доверенности может быть указан срок действия доверенности, который не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Причем срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия основной доверенности.

В доверенности указываются конкретные полномочия представителя по данной доверенности. В качестве таковых согласно ГК РФ не могут выступать:

— полномочия на совершение сделки в отношении самого представителя;

— полномочия на совершении сделки в отношении другого лица, представителем которого

уполномоченное доверенностью лицо одновременно является;

— полномочия на совершение сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично доверителем;

— другие полномочия, указанные в законе.

Доверенность не может содержать условие об

отказе доверителя от права в любой момент отменить действие доверенности или передоверие, а также условие об отказе представителя от права отказаться от доверенности. Данное условие будет ничтожно.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различают три вида доверенностей:

— генеральные (общие) доверенности выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени (например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица);

— специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий (например, доверенность на представительство в суде);

— разовые доверенности выдаются для совершения одной строго определенной сделки или иного юридического действия (например, доверенность на подписание договора).

Юридические лица могут выступать в качестве представителя или доверителя только для совершения сделок, не противоречащих учредительным документам этого юридического лица и целям его создания. Физические лица вправе выдать доверенность при наступлении полной дееспособности.

В доверенности должно быть оговорено условие о возможности/невозможности передоверия полномочий представителя другому лицу. В случае отсутствия такого положения передоверие возможно только в силу особых обстоятельств в целях охраны интересов доверителя по основной доверенности.

Также целесообразно указывать полномочия, которые могут быть переданы в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может содержать больше прав, чем основная доверенность. В такой доверенности кроме общих реквизитов указываются реквизиты основной доверенности, в частности:

— дата, место выдачи и реестровый номер основной доверенности;

— фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы

и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность;

— должность лица, выдавшего доверенность, в случае ее выдачи от имени юридического лица;

— полномочия, предоставляемые основной доверенностью, срок ее действия;

— полномочия, передаваемые в порядке передоверия, срок действия доверенности в порядке передоверия.

Существуют определенные особенности при оформлении доверенностей для налоговых правоотношений, арбитражного судопроизводства и бухгалтерского учета.

Представительству в налоговых правоотношениях и оформлению полномочий представителя посвящена гл. 4 НК РФ. Согласно п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации может действовать на основании доверенности, а налогоплательщика — физического лица — на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) полномочия представителей на ведение дела (за исключением полномочий руководителя юридического лица) подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью. Согласно п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11, если представитель состоит в штате организации, то в доверенности должна быть указана должность представителя в организации, выдавшей доверенность.

Порядок оформления и выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей, а также их отпуска по ней регламентируется Инс-

трукцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 171*, предусматривающей, что организации, у которых получение товарно-материальных ценностей по доверенности носит массовый характер, могут регистрировать их в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале «Учет выданных доверенностей». В нем указывается номер доверенности, дата ее выдачи, срок действия, должность, фамилия и инициалы лица, которому она выдана, наименование поставщика, реквизиты наряда или извещения, расписка лица, получившего доверенность, отметка о выполнении поручения.

Формы доверенностей по учету материалов № М-2 и М-2а утверждены постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и материальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве». Законодатель относит данные доверенности к первичным учетным документам, поэтому они должны содержать реквизиты, обязательные для первичных документов: подпись главного бухгалтера, срок окончания, перечень товарно-материальных ценностей и сопроводительных документов, образец подписи доверенного лица, являющегося штатным сотрудником организации.

Нарушение порядка оформления доверенности ведет к ее ничтожности. В этом случае отсутствуют полномочия действовать от имени другого лица, и сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только доверитель впоследствии не одобрит данную сделку.

* Применяется в части не противоречащей Гражданскому кодексу РФ (гл. 10) и Федеральному закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

ДОВЕРЕННОСТЬ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РФ

Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя. Это и понятно, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого 3 .

Доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

С юридической точки зрения выдача доверенности – один из видов односторонних сделок. Односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается, поэтому для того, чтобы выдать кому-либо доверенность, согласие испрашивать не обязательно.

Как следует из самого термина «доверенность», отношения между лицом, ее выдавшим, и лицом, которому она выдана, в определенной степени строятся на доверии. Поэтому, в отличие от большинства других сделок, сделка по выдаче доверенности может быть в любой момент прекращена, независимо от срока действия доверенности, а также того, успел поверенный реализовать переданные ему полномочия или нет 1 .

Часто встречающийся в коммерческой практике документ, предоставляющий лицу полномочия по проведению переговоров в отношении условий сделок, которые предполагается совершить в будущем, но не дающий право подписания юридических документов, устанавливающих для сторон права и обязанности по таким сделок и именуемый обычно «доверенностью», строго говоря, таковой не является, поскольку законодательство не признает за лицами, действующими на основании таких документов, прав представителя (ст. 182 ГК РФ) 2 .

Целесообразно рассмотреть полномочия и субъектный состав доверителя, т.е. лица выдающего доверенность от своего имени.

Так как выдача доверенности является сделкой, к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность (т.е. совершающее сделку), должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданской право- и дееспособностью 1 .

Гражданин, признанный судом недееспособным, не может выдавать доверенности. Это вправе делать от его имени только опекун. Лицо, признанное ограниченно дееспособным, вправе выдать доверенность только с согласия попечителя. От имени малолетних (дети, возраст которых менее 14 лет) доверенность может быть выдана только родителями, усыновителями или опекунами. Лица в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние) вправе выдать доверенность с письменного как предварительного, так и последующего согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением доверенностей на совершение таких сделок, которые они вправе совершать самостоятельно. В отношении несовершеннолетних существует исключение, поскольку, если они объявлены полностью дееспособными, они вправе совершать любые не запрещенные законом сделки. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) возможно по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей или попечителя или по решению суда при условии, что несовершеннолетний достиг 16 лет, работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с разрешения родителей или попечителя. Кроме того, несовершеннолетний автоматически приобретает полную дееспособность в случае, если он вступил в законный брак до достижения 18 лет.

Важным моментом является то, что доверитель вправе в любое время отменить действие доверенности, причем отказ от этого права, предусмотренного законом, не имеет юридической силы, пусть даже он зафиксирован документально. Это следует иметь в виду, особенно в случаях, когда, например, гражданин, «продавая» какое-либо имущество путем выдачи покупателю доверенности, обязуется (пусть даже письменно) не отменять действие доверенности в течение всего срока ее действия. Такое обязательство не может повлечь никаких правовых последствий 2 .

Следует также рассмотреть субъектный состав и полномочия поверенного, т.е. лица на имя которого выдается доверенность.

В отношении поверенных существуют требования, аналогичные тем, которые предъявляются к доверителям. Поверенный должен обладать гражданской право- и дееспособностью, а также в случае, если речь идет о совершении каких-либо действий, требующих специального разрешения, иметь такое разрешение. Поверенный не может осуществлять действия от имени доверителя, если он (поверенный) в силу тех или иных причин не вправе осуществлять такие действия самостоятельно. Это особенно следует учитывать, когда речь идет о передаче полномочий на совершение действий, которые могут совершаться только при наличии специального разрешения или лицензии 1 . Например, сделка, совершенная по доверенности юридическим лицом, не обладающим лицензией на право совершения таких сделок (в случае, если такая деятельность подлежит лицензированию) от имени лица, имеющего лицензию, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, при условии доказанности того, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Возможна ситуация, что полномочия лица на совершение сделки ограничены договором (либо полномочия органа юридического лица – его учредительными документами) по сравнению с полномочиями, предоставленными доверенностью. Если при совершении сделки такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, но при условии, что будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об указанных ограничениях. Такая ситуация возможна в случае, если, например, доверенность на право управления автомобилем выдается гражданину, не имеющему прав на вождение, или доверенность на ведение дела в суде выдана лицу, которое, в силу требований гражданско-процессуального законодательства не может быть представителем в суде (см. ниже). Необходимо иметь в виду, что по доверенности не могут совершаться действия и сделки, которые в силу своего характера должны совершаться лично (заключение брака, например) 1 .

Это важно знать:  Статья 37 ЗК РФ. Особенности купли-продажи земельных участков

Следует отметить и еще один весьма важный момент: согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ 2 , поверенный не может совершать сделки от имени доверителя ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. То есть, лицо, имеющее доверенность на право продажи автомашины, не имеет право продать ее самому себе или другому лицу, которое он представляет. Причем, в данном случае речь идет не только о представительстве, основанном на доверенности. Это ограничение касается любого представительства, включая законное представительство. Законное представительство имеет место в случае, если представляемый не обладает полной гражданской дееспособностью. Из этого следует, что, например, гражданин П., обладающий доверенностью на право продажи автомашины, не вправе продать ее ни самому себе, ни своему несовершеннолетнему сыну или дочери, ни недееспособному лицу, в отношении которого П. является опекуном, ни ограниченно дееспособному лицу, в отношении которого П. выступает как попечитель, и т.д. Однако гражданин П. вправе продать эту машину своей жене, если таковая полностью дееспособна на момент совершения сделки купли-продажи.

Поверенный не вправе выходить за пределы полномочий, предоставленных ему доверенностью. При превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах самого поверенного, если только доверитель впоследствии прямо не одобрит данную сделку. При таком одобрении сделка считается заключенной от имени доверителя с момента ее совершения.

1.2. Формы доверенности

Доверенность – документ строго формальный и должен отвечать соответствующим требованиям, предъявляемым именно к форме. Прежде всего, как следует из ст. 185 ГК РФ 1 , доверенность должна быть исполнена письменно.

В то же время это не означает, что полномочия лица на осуществление определенных действий от имени представляемого могут иметь место только на основании письменной доверенности 2 . Такие полномочия по отношению к третьим лицам могут существовать, явно следуя из обстановки (кассир в магазине, например), либо в силу законного представительства, либо на основании устного заявления лица (лиц), участвующих в гражданском процессе в случаях, предусмотренных п.п. 6 и 7 ст. 44 ГПК РФ, при условии, что такое заявление занесено в протокол судебного заседания. Однако в таком случае для возникновения отношений «представляемый-представитель» доверенности как таковой («письменное уполномочие») не требуется, и подробно останавливаться на этом нет необходимости.

Доверенность, как сделка, требующая как минимум письменной формы, должна быть совершена путем составления документа, отражающего ее содержание, и подписана лицом, совершающим сделку, или должным образом уполномоченными лицами. Если доверенность выдается от имени юридического лица, она должна быть подписана руководителем или лицом, которое вправе совершать такие действия от имени юридического лица на основании Учредительного документа (обычно Устав) юридического лица, а также скреплена печатью юридического лица. Также, пункт 5 ст. 185 ГК РФ 3 устанавливает, что доверенности на право получения или выдачу денег или иных материальных ценностей (т.е. фактически любого имущества), выдаваемые юридическими лицами, основанными на государственной или муниципальной собственности, должны быть подписаны и главным (старшим) бухгалтером такого юридического лица. Ранее такие требования предъявлялись ко всем аналогичным доверенностям, выдаваемым любыми юридическими лицами, независимо от того, на какой форме собственности они основаны.

1 , подлежат «государственной регистрации учреждениями юстиции» без нотариального удостоверения, однако, поскольку нормативных актов, регулирующих порядок такой регистрации, еще не существует, необходимость нотариального удостоверения сделок с недвижимостью (равно как и доверенностей на их совершение) сохраняется до принятия соответствующего закона.

Заметим, что совершенно очевидно, что правовой смысл нотариального удостоверения и государственной регистрации совершенно различен, и такие действия не только не исключают друг друга, но и подразумевают совместное существование (что и имело место до принятия ГК РФ) 1 . Нотариус удостоверяет сделку с точки зрения ее соответствия закону, а государство регистрирует возникновение, изменение или прекращение прав на конкретный объект недвижимости. Таким образом, обеспечивался как бы двойной контроль за сделкой 2 .

Если исходить из сложившейся практики, то, фактически, большая часть доверенностей, выдаваемых физическими лицами, заверяется нотариально. Конечно, существуют ситуации, когда это не обязательно. Например, доверенность, выдаваемая для совершения сделки купли-продажи движимого имущества (мебели, стиральной машины, и пр.). Однако в таких случаях, как правило, реальной необходимости оформления доверенности не существует. В других случаях закон допускает упрощенную процедуру удостоверения. Так, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находился на излечении. Однако в большинстве случаев требуется нотариальное удостоверение, причем, даже если из закона такая необходимость не следует, как правило, большая часть граждан считает (вполне справедливо), что лучше перестраховаться 3 .

Бывают ситуации, при которых воспользоваться услугами нотариуса невозможно или крайне затруднительно, поэтому закон в некоторых случаях допускает удостоверение доверенностей должностными лицами. Следует отметить, что речь не идет об упрощенной форме удостоверения (как в отношении доверенности на получение заработной платы и т.п., о чем говорилось выше), а о том, что при определенных условиях доверенность, удостоверенная должностным лицом, приравнивается к нотариально удостоверенной 1 . К таким доверенностям, в соответствии с п.3 ст. 185 ГК РФ 2 , относятся:

– доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

– доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения;

– доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

– доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждении социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

1.3. Виды доверенности

Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности 3 :

– генеральные (общие) доверенности выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности – доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица; специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий. К ним можно отнести доверенности для представительства в суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т. п.;

– разовые доверенности выдаются для совершения строго определенной сделки или иного юридического действия.

Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого. Примерами такой доверенности могут служить доверенность на управление имуществом гражданина, а также доверенность управляющего филиалом юридического лица. Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные действия представителя 1 . Например, специальной будет считаться доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридического действия, например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т. п.

1.4. Срок доверенности

Действие доверенности, как правило, ограничено конкретным сроком, либо указанным в самой доверенности, либо, если такого указания нет, годичным сроком с момента выдачи. Единственный случай, когда доверенность, не содержащая срока действия, не ограничена заранее установленным сроком – нотариально удостоверенная доверенность, выданная на совершение действий за границей. Она прекращает свое действие вследствие ее отмены доверителем или по иным общим основаниям, влекущим прекращение действия доверенности. Вообще, по общему правилу, срок действия доверенности указан в доверенности и может быть определен конкретным числом («действует до такого-то числа»), либо временем, прошедшим с момента выдачи доверенности («действует в течение стольких-то месяцев/дней/лет»). При этом, в любом случае срок действия не может быть более трех лет.

Доверенность в гражданском праве

В Гражданском кодексе РФ понятие доверенности прописано в п. 1 ст. 185, и в короткой интерпретации доверенность представляет собой одностороннюю сделку, при которой выражения воли одного лица достаточно для совершения от его имени различных юридических действий. Доверенность может иметь только письменную форму, и своими полномочиями устанавливает правовую связь между представляемым и третьим лицом через действия представителя.

Совершение ряда сделок (например, в отношении государственных и общественных организаций) требует обязательного наличия нотариально заверенной доверенности.

Российское законодательство предусматривает перечень случаев, при которых допускается удостоверение доверенностей на совершение каких-либо юридических действий не только нотариусом, но и учреждением, где доверитель работает или учится, а также руководством стационара, где гражданин может находиться на излечении. Доверенность может быть выдана как физическому, так и юридическому лицу, однако, полномочия последнего, указанные в доверенности, ограничиваются границами его правоспособности. Доверенность может быть признана недействительной на основании п. 1 ст. 168 и ст. 173 ГК РФ. Основанием выдачи доверенности может являться письменное соглашение о возникновении отношений между представителем и представляемым (например, трудовой договор и т.д.). Доверенность, в которой в роли доверителя выступает государственная организация, не требует нотариального удостоверения и подписывается руководителем либо уполномоченным лицом в соответствии с действующим уставом предприятия, с приложением печати.

Доверенность на получение товарно-материальных ценностей

Законодательство РФ предусматривает особый порядок оформления доверенности на получение товарно-материальных ценностей государственными и общественными организациями. В данном случае перечень ценностей, подлежащих получению (деньги и иные имущественные ценности), заполняется на оборотной стороне доверенности, если в документе на отпуск отсутствуют наименование и количество единиц. Гражданин, выступающий в качестве доверенного лица, обязан представить в бухгалтерию соответствующие документы, подтверждающие факт выполнения поручения о передаче на склад или другому материально ответственному лицу полученные материальные ценности, не позднее следующего дня после каждого получения ценного имущества. В случаях неиспользования доверенности, документ возвращается в бухгалтерию организации не позднее следующего дня после истечения срока его действия. По окончании 12 месяцев неиспользованные доверенности уничтожаются с составлением акта. Лица, которые не отчитались своевременно в использовании доверенностей с уже истекшим сроком действия, не могут получить новую доверенность.

Виды доверенностей

Гражданским законодательством РФ предусмотрены три основных вида доверенности:

  • Генеральная (общая) – доверенность, дающая представителю право совершать различные сделки по управлению движимым и недвижимым имуществом.
  • Специальная – доверенность, дающая представителю право совершать одно действие в соответствии с определенным периодом времени (например, экспедитору для получения товаров на складе или ж/д станции, кассиру на получение денег в банке и т.д.).
  • Разовая – доверенность, выдаваемая лицу для совершения только одного определенного действия (например, продажа недвижимого имущества, получение ценного товара со склада и т.д.).
Это важно знать:  Статья 114 ФЗ № 229-ФЗ. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа

Кроме основных видов существует доверенность, которая выдается в порядке передоверия. Данный документ представляет собой передачу полномочий представителем другому лицу, действующего в силу обстоятельств для охраны интересов первого доверителя (ст. 187 ГК РФ).

Лицо, получившее доверенность на управление материально-имущественными ценностями на условиях передоверия, должно лично совершать действия, на которые оно было уполномочено.

Доверенность, которая была выдана в порядке передоверия, должна быть заверена нотариальным органом (за исключением доверенности на получение з/платы, пособий, стипендий, денежной и посылочной корреспонденции) при предоставлении основной доверенности с правом передоверия. Доверенное лицо, передавшее полномочия другому лицу на правах передоверия, должно уведомить основного доверителя о факте передоверия полномочий с указанием сведений о лице, получившем полномочия.

Сроки действия доверенности

Также как и недействительность сделок, сроки действия доверенностей определяются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 186 доверенность является срочным документом, и срок ее действия может быть указан по усмотрению представляемого. В случае отсутствия срока действия в доверенности, юридическая сила документа сохраняется на протяжении 12 месяцев с момента его составления. Минимальный срок действия доверенности, как правило, составляет 1 день.

Отметим, что важным правовым значением является дата выдачи доверенности, при ее отсутствии доверенность считается недействительной (ст. 186 ГК РФ).

Действие доверенности прекращается в случаях:

  • истечения срока документа;
  • отказа доверенного лица от исполнения обязанностей, оговоренных доверенностью;
  • отмены доверенности лицом, которое выдало данный документ;
  • реорганизации/ликвидации юр.лица, от имени которого была выдана доверенность (равно как и которому был выдан данный документ);
  • смерти, недееспособности либо признания безвестно отсутствующим лица, выдавшего доверенность (равно как и которому была выдана доверенность).

Недействительность доверенности

Доверенность, также как и любая другая сделка в праве, может быть признана в судебном порядке недействительной либо в силу определенных обстоятельств считаться ничтожной с момента ее оформления. Причины, которые могут стать следствием недействительности доверенности, подразделяются на общие и специальные. В перечень общих оснований, при которых доверенность признается недействительной, входят:

  1. Оформление доверенности лицом, которое было признано недееспособным вследствие психического расстройства.
  2. Оформление доверенности на совершние сделки лицом, не достигшим 14-летнего возраста.
  3. Оформление доверенности на совершение сделки, заведомо противоречащей основам правового порядка.
  4. Оформление доверенности на совершение сделки с целью прикрыть иную сделку.
  5. Оформление доверенности на совершение мнимой сделки, то есть, не имея дальнейших намерений придать сделке правовые последствия.

Доверенность, оформленная с нарушением установленной законодательством нотариальной формы, также считается недействительной.

Гражданский кодекс: «Доверенность и представительство». Комментарии

Юридический полис деятельности на сегодняшний день развит достаточно сильно. Потому что право является основным регулятором общественных отношений. Данный факт показывает высокий уровень прогресса социума. Стоит отметить, что право далеко не всегда было ключевым регулятором. В качестве его предшественников выступало насилие и религия. Но время доказало неэффективность данных категорий в контексте регулирования деятельности людей. Суть в том, что насилие действует лишь на слабых духом, а религию воспринимают исключительно верующие. В свою очередь право – это основа любой человеческой деятельности.

Данный фактор обусловил появление достаточно интересных юридических институтов, которые действуют по сей день. К примеру, очень часто человек в силу загруженности своей жизни или отсутствия реальной возможности не может должным образом осуществлять какие-либо действия. Поэтому он делегирует часть своих функций и возможностей другому лицу на основе определенного юридического института, который детально описывает Гражданский кодекс. Доверенность и представительство, таким образом, являются ключевыми категориями в данном случае. Они имеют собственную специфику реализации, что будет описано детальнее далее в статье.

Понятие представительства

Прежде чем разобраться с особенностями доверенности и её непосредственным назначением, необходимо проанализировать само правоотношение, в котором категория фактически существует. Таковым на сегодняшний день является представительство. По своей структуре и задачам правоотношение такого рода достаточно простое. Согласно положениям действующего законодательства и некоторым доктринальным суждениям, представительство – это процесс совершения каких-либо действий одним лицом от имени другого, которое делегировало свои возможности. Данный юридический институт возник и развивается в гражданском праве. Его существование обуславливает отраслевые принципы равенства сторон и диспозитивности.

Виды представительства

Существует множество классификаций представленного выше института. Но наиболее правильной и точной является дифференциация на основе положений законодательных актов, в частности, Гражданского кодекса РФ. Таким образом, можно выделить два ключевых вида упомянутого института, а именно:

  • представительство по закону;
  • представительство на основе договора.

Первый вид подразумевает собой существование и действие института без наличия каких-либо юридических фактов. К примеру, законными представителями являются родители для своих малолетних детей, опекуны для недееспособных людей и т. п. Что касается второго вида института, то его существование обусловлено важным юридически фактом – заключением договора. Иными словами, одно лицо делегирует свои права другому лицу. Договоры такого рода называются доверенностями. Их ключевые ведомости и особенности закрепляет гражданский кодекс. Доверенность в данном случае наделена большим количеством специфических моментов, которые необходимо рассмотреть.

Гражданский кодекс: доверенность

Итак, мы выяснили, что существует представительство по закону и договору. Доверенность в данном случае характеризует второй вид упомянутого института. Но что собой представляет данная категория? Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признается уполномочие письменного характера, которое выдается одним лицом другому. На основе этого документа осуществляется делегирование прав и обязанностей. Главной особенностью доверенности является тот факт, что она может быть выдана как юридическим, так и физическим лицам, о чем нам говорит гражданский кодекс РФ. Доверенность, таким образом, представляет собой специфическое одностороннее отношение, для реализации которого достаточно изъявления воли лишь одной стороной.

Виды юридического документа

Как и многие правовые категории, доверенность можно условно разделить на несколько смежных институтов. Классификация осуществляется на основе широты передаваемых полномочий. В целом такое видовое разделение является единственным и наиболее верным. В соответствии с ним выделяют следующие виды доверенности, а именно:

  • специальную;
  • разовую;
  • генеральную или же общую.

Стоит отметить, что понятия данных видов не содержит в своих положениях Гражданский кодекс Российской Федерации. Доверенность каждого типа выведена доктринально, путем изучения института представительства в целом. При этом особенности каждого из видов позволяют выявить наиболее интересные и специфические моменты указанной в данной статье категории.

Характеристика разовой доверенности

Наиболее простым видом делегирования собственных прав в гражданской отрасли является разовый документ. Доверенность такого рода является основой для совершения одного значимого действия и не более того. Другими словами, создаются специальные юридические рамки, которые позволяют непосредственно представителю работать по какой-либо одной линии. Примером действий по доверенности такого рода является продажа какой-либо вещи, получение, продажа товара и т. п. Разовые доверенности являются достаточно популярными, так как они просты в применении, а также не вызывают каких-либо сложностей в процессе заключения. Конечно, значение также будет играть само правоотношение, ради которого документ выдан.

Характеристика специальной доверенности

Совершенно другим типом делегирования прав является документ специального типа. Такие доверенности тоже характеризуются наличие строгих рамок, однако, они подразумевают, выполнение каких-либо действий на протяжении определенного количества времени. Подобные документы являются популярными в среде осуществления систематических поставок товара, сдачи денег из кассы и т. п.

Характеристика генеральной доверенности

Гражданский кодекс, доверенность в котором составляет систему ключевых институтов, не дает развернутого анализа общего делегирования определенных прав и обязанностей.

Однако существование генерального вида, опять же, было выведено в доктрине. Доверенность такого рода выдается для того, чтобы лицо могло совершать определенные сделки с имуществом в процессе управления им. То есть мы говорим не об одной линии действия, как в случае со специальным делегированием, а об исключительной системе прав по реализации оперативно-торговых и административно-хозяйственных целей. Представители такого рода вольны в заключении любых договоров, а также в осуществлении иных правоотношений в интересах вверенного им объекта управления. Генеральная доверенность дает представителям наибольший спектр прав.

Институт передоверия

Следует отметить, что 187 статья доверенности в Гражданском кодексе подразумевает возможность передачи вверенных прав и обязанностей. Такой институт называется передоверием. Согласно его положениям лицо, которое уже получило уполномочивающий документ, может передать свои обязательства и права третьей стороне. Иными словами, происходит замена субъекта правоотношения. Институт передоверия является не слишком популярным на сегодняшний день. Однако его существование необходимо, ведь в нем воплощена суть диспозитивности гражданского права.

Правовое удостоверение доверенности

Упомянутый в статье институт передачи прав и обязанностей реализуется в простой письменной форме. Однако существует ряд случаев, когда доверенность должна иметь квалифицированный вид. Исчерпывающий перечень таких моментов дает Гражданский кодекс. Нотариальная доверенность, таким образом, выдается в ряде следующих случаев:

  • представителя уполномочивают на совершение сделок, для которых обязательна нотариальная форма;
  • доверенность выдается для подачи заявление о регистрации определенных прав или сделок;
  • доверенность выдается для распоряжения правами, зарегистрированными в установленном законом порядке в публичных реестрах.

Во всех представленных случаях документ, делегирующий права и обязанности должен быть удостоверенным специальной нотариальной надписью.

Гражданский кодекс: срок доверенности

Достаточно небольшой процент договоров заключается на неограниченный период времени. Как правило, существует определенный срок действия любого правоотношения. Делегирующий документ не является исключением в этом вопросе, о чем говорит Гражданский кодекс. Оформление доверенности по общим правилам осуществляет не более чем на три года. При этом точный срок её действия должен быть указан в самом договоре. В противном случае доверенность будет иметь юридическую силу лишь на протяжении одного года.

Следует отметить исключительную важность конкретной даты установления доверенности. Заключение документа будет невозможно без наличия этого реквизита. В статье 186 ГК РФ указано, что в случае отсутствия даты доверенность будет недействительной. Важность реквизита заключается в том, что именно с его помощью можно правильно высчитать срок действия доверенности. Что касается документов, выданных на основе передоверия, то их срок никоим образом не может быть большим, указанного периода времени в титульной доверенности, то есть, основной.

Заключение

Итак, мы рассмотрели основные моменты отношения делегирования, которые были взяты из такого документа, как Гражданский кодекс РФ. Статья «Доверенность» дала исчерпывающее количество объяснений об особенностях правоотношения, а также механизме его создания, функционирования и прекращения.

Статья написана по материалам сайтов: www.grandars.ru, cyberleninka.ru, bukvi.ru, pravovedus.ru, fb.ru.

»

Предыдущая
СтатьиХранение взрывоопасных веществ статья
Следующая
СтатьиШтраф за ксеноновые фары в 2019 году - официальная статья, какой, сколько, в России, ГИБДД, противотуманные
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector