+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Разделение лицевых счетов по статье жилищного кодекса

Многие наниматели и собственники жилых помещений сталкиваются с проблемой оплаты жилищно-коммунальных услуг в связи с тем, что зачастую не могут договориться между собой, кто конкретно из домочадцев должен нести вышеуказанные расходы и в каком объеме.

  • Как быть в случае, если в квартире зарегистрированы несколько человек, по каким-либо причинам переставшие быть членами одной семьи, но соглашение по оплате услуг между ними не достигнуто?
  • Также возникает вопрос о том, как оплачивать жилищно-коммунальные услуги каждому из собственников, владеющему 1/5 долей в квартире?

I. Рассмотрим возможность заключения раздельных соглашений с обслуживающими организациями или наймодателем (органом местного самоуправления) — собственником муниципального жилья — с каждым из бывших членов семьи.

В соответствии с п. ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с ч. 4 ст. 69, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма.

В соответствии со статьей 321 Гражданского кодекса РФ, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другим, постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

В соответствии с Жилищным кодексом и судебной практикой, обобщенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Предложение о заключении такого соглашения может также исходить от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением такого соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4 и 5 ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя их приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеуказанные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Чтобы подать исковое заявление об определении порядка участия в оплате коммунальных и жилищных платежей в районный суд необходимо собрать пакет следующих документов:

— исковое заявление в копиях по числу участников процесса (привлекаются лица, в отношении которых требуется заключение соглашения, все обслуживающие организации и наймодатель);

— квитанция об оплате госпошлины,

— документы в копиях по числу участников:

— копия договора социального найма;

— справка о зарегистрированных в данной квартире;

— справка о задолженности за ж/к услуги (если таковые имеются);

— копия свидетельства о расторжении брака (либо иной документы, подтверждающий, что лица перестали быть членами одной семьи);

— копии квитанций по оплате ж/к услуг.

Пример из судебной практики Сегежского городского суда РК, представителями по делу в котором являлись специалисты Госюрбюро по Карелии.

Так, малоимущая гражданка, назовем ее Ольгой, является нанимателем муниципального жилого помещения. Правоустанавливающим документом, в данном случае, является договор социального найма, заключенный между гражданкой О., и администрацией Сегежского городского поселения.

Совместно с Ольгой зарегистрированы и проживают несовершеннолетние сыновья — Дмитрий и Александр. Также в жилом помещении зарегистрирован бывший муж Николай, брак с которым расторгнут в 2007 г. , совместное хозяйство не ведется.

Николай не производит оплату жилищно-коммунальных услуг с января 2011 г., соглашения по оплате между ними не достигнуто, Ольга вынуждена нести все бремя расходов за себя, детей и за бывшего мужа. Она оплачивает все счета самостоятельно, как ответственный квартиросъемщик.

Таким образом, в жилом помещении зарегистрировано 4 человека. Поскольку Дмитрий является совместным сыном Ольги и Николая, Александр сын Ольги от первого брака, на каждого человека приходится ¼ доля оплаты в жилищно- коммунальных платежах.

В соответствии с п.1. ст. 61 Семейного кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

У Николая, равно как и у Ольги возникает обязанность оплачивать половину от ¼ доли жилищно-коммунальных платежей сына Дмитрия , то есть, соответственно, по 1/8 от общей суммы, подлежащей оплате.

Ольга несет ответственность в размере 2/8 доли за себя, 2/8 доли за сына Александра, а также в размере 1/8 доли сына Дмитрия.

Николай несет ответственность в размере 2/8 доли за себя и 1/8 доли их совместного сына Дмитрия.

Таким образом, размер участия в жилищно-коммунальных платежах определяется:

  • 1.Ольга: — 2/8 + 2/8+ 1/8 =5/8 от общей суммы по квитанции
  • 2.Николай: — 2/8 + 1/8 = 3/8 от общей суммы по квитанции

В связи с тем, что Ольга и Николай не являются членами одной семьи, совместного хозяйства не ведут, соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг между ними не достигнуто, они должны нести не солидарную, а долевую ответственность по вышеуказанным обязательствам.

Сегежский городской суд Республики Карелия определил долевой порядок участия гражданки О. в расходах по внесению платы за водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, обслуживание общего имущества дома и наем жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ в размере 5/8 от подлежащих начислению сумм, долю участия гражданина Н. в размере 3/8 от подлежащих начислению сумм. Также суд возложил обязанность на:

— Администрацию Сегежского городского поселения заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за наем вышеуказанного жилого помещения, в долевом порядке, исходя из 5/8 от площади жилого помещения, с гражданином Н. — 3/8 от площади жилого помещения.

— ООО «Сегежа-Энерго» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за горячее водоснабжение и отопление в отношении вышеуказанного жилого помещения исходя из 5/8 от площади жилого помещения , с гражданином Н. — 3/8 от площади жилого помещения.

— ООО «Управляющая компания Дом» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за обслуживание общего имущества дома по адресу ХХХХХ, исходя из 5/8 от площади жилого помещения , с гражданином Н, — 3/8 от площади жилого помещения.

— ОАО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение в отношении вышеуказанного жилого помещения, исходя из 5/8 от общего начисляемого платежа, с гражданином Н. — 3/8 от общего начисляемого платежа.

— Администрацию Сегежского городского поселения, ООО «Сегежа — Энерго» , ООО «Управляющую компанию Дом» ,ООО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства», ООО «Расчетный центр» выдавать отдельные платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ гражданке О. исходя из 5/8 доли участия гражданину Н. — 3/8 от доли участия.

II. Рассмотрим вопрос о том, как поступать собственнику доли в квартире, который несет все бремя оплаты жилищно-коммунальных платежей, а другие собственники отказываются их оплачивать.

В соответствии с действующим законодательством, а также согласно судебной практике, обобщенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

Эти же правила применяются и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением ( часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

Чтобы подать исковое заявление в районный суд, собственнику необходимо собрать пакет следующих документов:

— исковое заявление по числу участников процесса (сособственников жилья и обслуживающих организаций);

— квитанция об оплате госпошлины.

— документы в копиях по числу участников:

копия свидетельства о праве собственности на долю в квартире,

справка о зарегистрированных в квартире лицах;

справка о задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

копии квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Исковые требования в суде для примера с собственником 1/5 доли квартиры, который несет все бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей, а другие четыре собственника отказываются их оплачивать, будут следующими (взято из конкретного искового заявления):

1. Определить долю участия гражданина В. (истец) в расходах по внесению платы за водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, обслуживание общего имущества дома и наем жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ в размере 1/5 от подлежащих начислению сумм.

2. Обязать ООО «Сегежа-Энерго» заключить с гражданином В. отдельное соглашение по внесению платы за горячее водоснабжение и отопление в отношении вышеуказанного жилого помещения исходя из 1/5 от площади жилого помещения ( к другими жилищно- коммунальным организациям требования аналогичны ).

Это важно знать:  Статья 70 ФЗ № 229-ФЗ. Обращение взыскания на денежные средства

3. Обязать Администрацию Сегежского городского поселения , ООО «Сегежа — Энерго», ООО «Управляющую компанию Дом» , ООО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства», ООО «Расчетный центр» выдавать отдельные платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ гражданину В. исходя из 1/5 доли участия.

Как разделить лицевой счет в квартире по коммунальным платежам?

Разделение лицевого счета – одно из самых спорных понятий в современной жилищной сфере.

Это обусловлено особенностями законодательства и возникающими на практике спорными ситуациями, когда собственники одного жилого помещения не могут договориться о порядке несения расходов на ЖКУ или уклоняются уплаты начисленных взносов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Разделение лицевого счета с точки зрения законодательства

С момента вступления в силу с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ вопрос разделения лицевых счетов законодательством не регламентируется.

Это связано с политикой государства по постепенной ликвидации такого понятия, как коммунальная квартира.

Поскольку финансовый лицевой счет является документом, оформляемым исключительно на жилые помещения (а не на собственников), принадлежащие гражданам на различных основаниях, его разделение обозначает образование двух и более вновь созданных жилых помещений из одного и, следовательно, создание коммунальной квартиры.

На практике осуществить такое разделение в большинстве случаев невозможно, из-за отсутствия в законодательстве норм, регламентирующих такую процедуру и позиции судебных и иных государственных органов.

Формирование отдельных платежных документов при сохранении одного лицевого счета допускается, что и происходит на практике в большинстве случаев.

Основываясь на отдельных нормах законодательства, решить проблему с разделением платы за коммунальные услуги и иные взносы в сфере ЖКХ возможно, поскольку:

  • Каждый собственник несет ответственность за своевременное внесение платы, связанной с использованием жилого помещения пропорционально размеру своей доли в праве собственности на жилье (статья 249 ГК РФ);
  • В муниципальном (государственном) жилье члены семьи нанимателя несут аналогичные права и обязанности, а бывшие члены семьи обязанности по содержанию жилья несут самостоятельно (статья 69 ЖК РФ).

Раздел лицевых счетов не допускается, если:

  1. Квартира принадлежит к служебному (ведомственному) жилищному фонду;
  2. На недвижимость судом либо судебными приставами наложены обеспечительные меры;
  3. Жилое помещение находится в индивидуальной собственности.

Когда квартира относится к муниципальному жилищному фонду?

Наниматели муниципального (государственного) жилья, намереваясь разделить лицевой счет, обычно преследуют следующие цели:

  • Упорядочение внесения платежей лицами, имеющими право на проживание в квартире;
  • Получить большее количество жилья, если предполагается выселение и предоставление другого благоустроенного жилья (например, дом признан подлежащим сносу).

Выделение долей в оплате ЖКУ осуществляется в отношении бывших членов семьи нанимателя и не связано с заключением отдельных договоров социального найма.

Определить порядок и размеры платежей стороны могут путем оформления соответствующего соглашения. Предложение о заключении такого документа может исходить, как от нанимателя по договору соцнайма, так и от бывшего члена семьи.

Для оформления отдельных платежных документов такое соглашение предоставляется в управляющую организацию (расчетный центр). Однако данные органы в большинстве случаев не рассматривают данный документ, как основание для раздела лицевого счета.

В случае отказа органа, начисляющего жилищно-коммунальные платежи, а также если соглашения между пользователями жилого помещения достичь не удается, спор решается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства суд, как правило, определяет долю участия бывшего родственника нанимателя, в несении расходов согласно причитающегося ему процента от общей площади муниципальной квартиры.

Если вы хотите узнать, требования к подготовке технического плана жилого помещения, советуем вам прочитать статью.

Если жилье приватизировано и находится в частной собственности

Определение порядка оплаты ЖКУ за жилую недвижимость, находящуюся в собственности, также осуществляется, как на основании соглашения между собственниками, так и в рамках судопроизводства.

ГК РФ содержит прямые указания, касающиеся раздела имущества и, соответственно, обязанностей по его содержанию в рамках режима долевой собственности.

Собственники, имеющие долю в праве на жилое помещение, несут расходы на оплату ЖКУ соразмерно своей доле в порядке, предусмотренном соглашением между собственниками (статьи 247, 249).

ЖК РФ конкретизирует состав таких расходов (капремонт, плата за содержание жилья и общедомового имущества) и аналогично ГК РФ устанавливает принцип долевой ответственности.

При возникновении необходимости в оформлении отдельных счетов на оплату жилищных услуг собственники, ссылаясь на вышеуказанные положения законодательства, могут предоставить в управляющую организацию соответствующее заявление либо соглашение.

Если же достигнуть соглашения не удалось необходимо обратиться в суд, который определит порядок пользования жилищем и несения расходов на его содержание.

В рассмотренных случаях рассматривается лишь раздельное формирование платежных документов, а лицевой счет остается один.

Разделение лицевого счета возможно только в ситуациях, когда допустим выдел доли собственника в натуре.

Такой раздел предполагает перепланировку и создание двух и более отдельных помещений из спорного жилья.

Этот способ в большинстве случаев применим для собственников индивидуальных жилых домов, поскольку возможен только в случае, если вновь образованные помещения имеют отдельный вход и собственные подсобные помещения (кухня, санузел).

Возможно Вас заинтересует статья, нормы жилплощади — сколько квадратных метров жилья положено на одного человека, прочитать об этом можно здесь.

Как разделить коммунальные платежи по соглашению владельцев недвижимости?

Законодательство не предъявляет каких-либо специальных требований к соглашению о порядке несения расходов на содержание жилья, поэтому целесообразно заключать такой документ в соответствии с общими условиями гражданского законодательства о сделках.

Документ составляется в письменной форме, нотариальное удостоверение не обязательно.

Количество экземпляров должно соответствовать количеству участников и дополнительно оформляются экземпляры для:

  1. Управляющей организации (расчетного центра, ТСЖ);
  2. Ресурсоснабжающей организации (если договор заключен непосредственно с такой организацией).

В зависимости от сложившейся практики в таких организациях может потребоваться оформление специального заявления.

Предлагаем вам скачать образец соглашения о порядке пользования жилым помещением находящимся в общей долевой собственности и порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг: Скачать бланк.

Раздел счета в судебном порядке

Исковое заявление о разделе лицевого счета или установления порядка несения расходов и пользования жилым помещением подается в судебный орган по месту нахождения спорного имущества после соблюдения досудебного порядка разрешения спора.

Должен иметь место отказ от заключения соглашения или отказ управляющей организации от оформления отдельных платежных документов.

Данный спор считается неимущественным, поэтому размер пошлины в соответствии с Налоговым кодексом составляет 300 рублей.

Какие документы нужны для разделения лицевого счета?

Перечень документов, прилагаемый к иску, отличается в зависимости от рассматриваемой ситуации, как правило, необходимо предоставить:

  • Договор социального найма либо документы, подтверждающие право собственности;
  • Соглашение;
  • Договоры с ресурсоснабжающими организациями;
  • Выписка из лицевого счета;
  • Справка о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ;
  • Технический план.

Предлагаем вам скачать образец искового заявления о разделе лицевого счета, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги: Скачать бланк.

Вступившее в силу судебное решение обязательно для исполнения как лицами, проживающими в жилом помещении, так и для организаций в сфере ЖКХ.

Раздел лицевых счетов. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Также рекомендуем к прочтению:

Поделиться в соц.сетях

Раздел лицевого счета после принятия нового Жилищного кодекса РФ

юрисконсульт НОУ ВПО «РОСИ»

После принятия нового Жилищного кодекса РФ в 2004 г. в профессиональной среде юристов возникли споры по поводу возможности раздела лицевого счета, ранее регламентируемого ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР. Точка зрения, согласно которой раздел лицевого счета стал невозможен, и точка зрения, что он по-прежнему доступен, основывались на одном и том же факте – отсутствии соответствующей нормы в новом Жилищном кодексе РФ. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» должно было положить конец спорам. Однако даже после вынесения Верховным судом постановления остается ряд правовых вопросов. Статья описывает новые подходы к разделу лицевого счета после принятия Жилищного кодекса РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ и системно описывает составляющие элементы, которые обычно понимают как «раздел лицевого счета».

То, что граждане, не имеющие юридического образования, вкладывают в понятие «раздел лицевого счета», в действительности подразумевает разные правовые процедуры. Это вызывает непонимание профессионального языка юристов их клиентами и языка клиентов юристами. Кроме того, и сами практикующие юристы нередко понимают «раздел лицевого счета» слишком широко, игнорируя различия каждой правовой процедуры, которые они относят к данному понятию.

Под разделом лицевого счета можно понимать: само по себе разделение счетов на оплату коммунальных услуг, получение отдельного свидетельства права собственности на жилое помещение или его часть, заключение отдельного договора социального найма и определение порядка пользования жилым помещением. При обращении в ЕИРЦ необходимо понимать отличие между финансово-лицевым счетом (для квартир по договору социального найма) или карточку учета собственника (для квартир в собственности). Все эти процедуры отличаются правовыми последствиями.

Разделенный лицевой счет «закрепляет» за лицом то жилое помещение, за которое он теперь обязан платить. Это достаточно важный момент при расширении количества субъектов права на жилое помещение. Так, например, при покупке доли совладельца многодетной семьей вполне возможно возникновение спора о праве пользования комнатой большой площади. В данном случае наличие судебного решения или договора о порядке оплаты жилого помещения и соответствующее разделение лицевых счетов будут серьезным аргументом в пользу сохранения старого порядка. К разделу счетов на оплату коммунальных услуг традиционно прибегают при возникновении спора о порядке оплаты жилого помещения. При разделении лицевых счетов плательщик не будет отвечать за долги своего совладельца по оплате. Но при этом возникает вопрос о судьбе тех долгов, которые возникли до разделения лицевого счета. Сам по себе раздел лицевого счета не влияет на те долги, которые сформировались до раздела. Возможен вариант с оплатой всех долгов и регрессного иска к другим владельцам жилого помещения.

Это важно знать:  Статья 39.7 ЗК РФ. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности

На практике достаточно часто приходится сталкиваться с попытками разделить счета на оплату коммунальных услуг с целью получить большее количество жилых помещений при переселении из аварийного жилья и в других подобных случаях замены жилья государством. Однако для достижения такого результата, как правило, требуется наличие отдельного свидетельства права собственности. Заключение отдельного договора социального найма для этих целей в настоящее время затруднительно. Впрочем, если в нормативно-правовых актах субъекта федерации, регламентирующих соответствующие региональные программы, не используется понятие «право собственности» и не делается акцент на праве распоряжения жилым помещением, а фигурируют понятия «владение» и «пользование», то можно попытаться обосновать свои требования, отталкиваясь от наличия документально зафиксированного (большое значение будет иметь факт государственной регистрации или наличия судебного решения) порядка пользования жилым помещением и разделения лицевого счета.

Достаточно широко распространены и утверждения, что раздел лицевого счета влияет на стоимость комнаты. Если имеется в виду раздел долевой собственности, то это утверждение представляется логичным, но должно быть уточнено в риелторских организациях региона.

После принятия в 2004 г. Жилищного кодекса в профессиональной среде юристов возникла дискуссия по поводу возможности раздела лицевого счета, так как новый кодекс в отличие от старого Жилищного кодекса РСФСР (ст. 86) не содержит специальных положений о разделе лицевого счета. Конец спорам был положен вынесением Пленумом Верховного суда РФ 2 июля 2009 г. Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»1, в п. 31 которого указывалось: «Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений ст. 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ и п. 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит».

Высказывались мнения, что постановление Верховного суда РФ противоречит ст. 56 Конституции РФ, которая устанавливает, что «не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46–54. Статьей 40 установлено, что «каждый имеет право на жилище».

Однако Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21 октября 2008 г. № 729-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Мальцевой Марины Владимировны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына ч. 1 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации» делает попытки сослаться на различные статьи Конституции мало результативными.

«Закрепляя в ст. 40 (ч. 1) право каждого на жилище и запрет произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации не устанавливает какиелибо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями членами семьи нанимателя жилого помещения, – это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе изменить правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан (определения Конституционного суда Российской Федерации от 20 июня 2006 г. № 225-О и от 19 апреля 2007 г. № 239-О-О)».

«Поскольку истец и ответчики не являются членами одной семьи, по правилам п. 4 ст. 69 ЖК РФ они самостоятельно отвечают по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Суд с учетом порядка пользования спорной квартирой, определенного судом, считает возможным удовлетворить требование истца об открытии на его имя отдельного лицевого финансового счета на комнату площадью 12,4 кв. м для оплаты коммунальных услуг, а за ответчиками – на две комнаты площадью 17,4 кв. м и 14,1 кв. м также для оплаты коммунальных услуг.

И, руководствуясь ст. 327–330, 194–199 ГПК РФ, принял решение:

  • отменить решение мирового судьи судебного участка № 51 КАО г. Омск по гражданскому делу № 2-3189/2007г. по иску Ю.А. к Т.К., Е.Ю., Ж.Ю. об определении порядка пользования жилым помещением с открытием отдельных финансовых лицевых счетов;
  • определить порядок пользования жилыми помещениями в квартире 104 дома 11 по улице Мельничной в городе Омск, закрепив за Ю.А. в пользование комнату площадью 12,4 кв. м., за Т.К., Е.Ю., Ж.Ю. – две комнаты площадью 17,4 кв. м и 14,1 кв. м, с разделением лицевого финансового счета для оплаты коммунальных услуг».

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. содержится похожий подход в данном вопросе: «…Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может исходить и от нанимателя».

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям чч. 4, 5 ст. 155, 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Но нам в данном случае нужно обратить внимание на само разграничение заключения отдельного договора социального найма и разделение лицевого счета. Разумеется, простой раздел лицевого счета вряд ли может использоваться для получения дополнительных жилых помещений при приватизации, переселении из аварийного жилья и т. д.

Раздел лицевого счета жилого помещения, принадлежащего лицам на праве собственности, не вызывает особых затруднений. На практике это представляет собой образование двух карточек учета собственников или двух отдельных расчетов единого платежного документа. Перед обращением в ЕИРЦ необходимо заключить соглашение об определении порядка пользования жилым помещением с включением в него условий об оплате жилого помещения или подать аналогичное исковое заявление, где истцом и ответчиком будут собственники жилого помещения. В последующем нужно подать заявление о заключении на квартиру отдельных договоров обслуживания жилого помещения покомнатно (на каждую комнату). Названное заявление имеет ориентировочный характер и может носить другое наименование. Соглашения необходимо заключать у нотариуса с последующей государственной регистрацией. Отношение ЕИРЦ к подобного рода соглашениям в каждом регионе разное, но проблемы и нежелание разделять лицевые счета встречаются повсеместно. Поэтому мы и указали на второй вариант, поскольку при предъявлении судебного решения ЕИРЦ будет сложнее найти поводы для отказа. Также возможно подать иск об определении оплаты жилищно-коммунальных услуг к ЕИРЦ.

Установление порядка пользования жилым помещением состоит, прежде всего, в определении, кто каким помещением будет владеть, а также обязанности по ремонту соответствующих помещений и несении расходов, связанных с жилым помещением. Дела, касающиеся определения порядка пользования квартирой, решаются в значительной степени исходя из сложившегося порядка пользования жилым помещением. Это включает в себя, во-первых, установление лиц, пользующихся комнатой, и соответствующего срока пользования, во-вторых, определение затрат на обустройство соответствующих жилых помещений. Также имеют значение потребности лиц, обусловленные их медицинскими и социально-демографическими характеристиками.

Хотелось бы подчеркнуть, что несение расходов, связанных с жилым помещением, является более широким понятием, чем оплата коммунальных платежей.

Дела, связанные с выделением доли из общей долевой собственности на жилое помещение, и другие аналогичные дела – тема, достаточно сложная и интересная, мы постараемся подробно рассмотреть ее в следующих номерах журнала.

В приложении (стр. 83) приведены образцы поцесуальных документов, оформение которых может потребоваться при юридическом сопровождении указанных в статье ситуаций.

Разделение лицевых счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2015 года №122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании» были закреплены критерии обязательности применения работодателями профессиональных стандартов — актуальных и перспективных требований к качеству выполнения трудовых функций и квалификации работников.

Плата за жилищно-коммунальные услуги изначально подлежит начислению каждому «собственнику», а не «квартире». Положение об этом содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

Это важно знать:  Статья 370 ТК РФ. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства..

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Если же соглашение между ними не будет достигнуто и возникают споры о порядке оплаты жилого помещения, собственники прибегают к разделу счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг. При разделении лицевых счетов плательщик не будет отвечать за долги своего совладельца по оплате.

В действующем жилищном законодательстве не прописан чёткий порядок действий по разделению лицевого счёта. Однако, по требованию собственников, лицевой счёт может быть разделён.

Раздел лицевых счетов в муниципальных или приватизированных квартирах в рамках жилищного законодательства Российской Федерации определен каквыделение доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и производится в судебном порядке.

Собственник вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

Дополнительно отметим, что существуют определенные условия, при которых возможен и невозможен раздел лицевого счета на оплату услуг.

Раздел лицевого счета запрещен, если:

— раздел касается служебного жилого помещения;

— квартира находится в частной собственности гражданина;

— на квартиру наложен арест или другое принудительное запрещение.

Отдельный лицевой счет возможно сделать на отдельно изолированную комнату, а не на смежные помещения, часть комнаты или подсобное помещение. Также данная изолированная комната должна соответствовать определенным санитарным и техническим требованиям.

Разделение лицевого счета в квартире с долевой собственностью

Собственникам жилья нормами действующих законодательных актов вменяется обязанность по своевременной оплате коммунальных платежей. В соответствии со статьей 153 ЖК РФ, принятого в 2005 г., такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности. В Гражданском Кодексе РФ, в статье 249 конкретизируется, что ответственность каждого владельца по уплате коммунальных услуг пропорциональна имеющейся доли. В целом, проживающие, чаще всего являющиеся членами одной семьи, сами распределяют, кто и каким образом будет оплачивать «коммуналку», однако, случается и так, что мирным путем прийти к консенсусу не удается. Такие случаи не редкость, когда речь идет о бывших супругах, проживающих на одной жилплощади или наследниках, не желающих в добровольном порядке договориться между собой о порядке разделения расходов, связанных с полученной в наследство недвижимостью. В подобных ситуациях крайне актуальным становится вопрос о том, как можно разделить лицевой счет в квартире с долевой собственностью, чтоб каждый владелец мог производить оплату индивидуально.

С чем связаны сложности в разделении лицевого счета

Жилищный Кодекс РСФСР, действующий до вступления в силу в 2005 г. нового ЖК РФ, предусматривал подобное разграничение. В частности, на основании статьи 86 этого, уже утратившего силу законодательного акта, лица, не являющиеся более родственниками, имели право на заключение персонального договора социального найма, согласно которому происходил последующий раздел. Фактически, это происходило путем деления недвижимого имущества в натуре, при условии, что площадь и технические характеристики помещения позволяли это осуществить. Таким образом, обычная квартира превращалась в коммунальную. Но в связи с изменениями внутриполитического курса государства, направленного на устранение такого явления, как коммунальные квартиры, в новом Жилищном Кодексе подобные положения отсутствуют. Однако отсутствие регламентирующих норм не снизило актуальность проблемы. Впрочем, в действующем ЖК РФ нет и предписаний, прямо или косвенно запрещающих разделение лицевого счета для собственников при возникновении подобной необходимости.

Лицевой счет

  • сведения, характеризующие помещение, включая метраж, количество комнат, уровень износа;
  • сведения о собственнике и проживающих совместно лицах;
  • информация о конкретных коммунальных услугах, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями.

В тех случаях, когда произошла смена владельца недвижимости или жилище претерпело изменения посредством осуществления перепланировки, в финансово-лицевой счет вносятся соответствующие изменения сотрудниками Единого информационно-расчетного центра, после подачи заявления владельцем в ЕИРЦ и предоставления подтверждающей документации.

Как провести раздел

Разделить лицевые счета возможно при наличии следующих условий:

  1. Недвижимое имущество приватизировано.
  2. Квартира находится в долевой собственности с выделением отдельной доли каждому из владельцев.

Например, если речь идет о бывших супругах, проживающих в одной квартире, когда жилплощадь оформлена лишь на одного из них, для раздела ЛС в первую очередь требуется выделение доли с получением отдельного свидетельства о праве собственности. Так как все нажитое в браке является совместным имуществом супругов, для деления недвижимости необходимо заключить нотариальное соглашение о раздельном имущественном режиме у нотариуса, на основании которого в Росреестре будет выданы правоустанавливающие свидетельства для каждого из супругов с указанием размеров долей.

После получения свидетельств из Росреестра владельцы могут обратиться в ТСЖ или Управляющую компанию с заявлением о намерении получить разделенный ЛС для каждого из хозяев помещения. Для этого в ТСЖ или УК подается заявление о выделении индивидуального ЛС на основании имеющихся свидетельств о праве собственности на часть жилплощади и соглашения, заключенного между собственниками. Соглашение заключается предварительно в письменной форме и заверяется в нотариальном порядке. Определенных требований к данному документу не предъявляется, его составление определяется общими условиями для подобного рода документов в соответствии с гражданским законодательством. В самом соглашении поясняется порядок внесения, размер оплаты и в какие сроки будет осуществляться расчет по коммунальным платежам каждым из собственников. Количество экземпляров сформированного соглашения должно быть эквивалентно количеству участников, его заключивших, плюс, дополнительные экземпляры изготовляются для организаций, предоставляющих коммунальные услуги, в зависимости от их общего количества.

Судебный порядок раздела

Иногда жилищно-эксплуатационные организации безосновательно отказывают в разграничении ЛС, либо сами владельцы жилья не могут прийти к компромиссу в данном вопросе. В таком случае единственным способом распределить нагрузку по «коммуналке» остается обращение в судебные органы. Подобного рода дела относятся к юрисдикции мировых судей и являются неимущественными, поэтому размер госпошлины в соответствии с НК РФ составит 300 рублей для инициатора раздела. Подсудность дела определяется согласно месту расположения квартиры, в которой предстоит произвести разделение ЛС. В судебный орган вместе с исковым заявлением потребуется предоставить свидетельства о праве собственности и техническую документацию жилья, а также квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

В тех случаях, когда при наличии договоренности хозяев имеет место необоснованный отказ Управляющей компании в выделении отдельных ЛС каждому из владельцев, в суд необходимо также представить соглашение, заключенное между собственниками. Кроме перечисленного могут потребоваться такие документы, как выписка с лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по потребленным коммунальным ресурсам, либо договор рассрочки погашения от ресурсоснабжающих организаций. В том случае, если судом будет вынесено положительное для истца решение, после его вступления в законную силу, жилищно-эксплуатационная компания обязана исполнить судебное предписание, проведя разграничение путем формирования платежных документов для каждого из собственников.

Заключение

Подводя итог, требуется отметить, что под терминологией разделения счетов в общей квартире чаще всего подразумевается формирование индивидуальных платежных документов для владельцев соразмерно имеющейся в собственности доли без фактического разделения единого ЛС на все помещение. Разделить имеющийся финансово-лицевой счет отдельно взятой квартиры возможно лишь при наличии возможностей осуществления перепланировки жилья, при которой за каждым из хозяев долевой собственности будет закреплена жилая комната с отдельным входом и помещения подсобного предназначения целиком или частично, такие как кухня, санузел, кладовые. Подобный вариант наиболее оптимален для частных домов, где имеются возможности для перепланировки жилища с созданием автономных частей с отдельным входом для каждого из хозяев.

Важно! Разделение ЛС в однокомнатной квартире не может быть произведено ввиду отсутствия возможности осуществить выдел доли жилья в натуре.

Статья написана по материалам сайтов: gosurburo.onego.ru, kvartira3.com, dis.ru, nadzor.midural.ru, prosobstvennost.ru.

»

Предыдущая
СтатьиПрисвоение или растрата статья 160
Следующая
СтатьиСодержание статьи 25 Закона О защите прав потребителей: возврат и обмен товара надлежащего качества
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector