+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 42 Основ. Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия

Статья 42. Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия

Комментарий к статье 42

Федеральным законом О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено следующее.
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются: паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства (апатрида) в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (ст. 10).
Процесс установления личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, определяется особым порядком — путем проведения определенных проверок, опроса свидетелей и подтверждения достоверности персональных данных иностранного гражданина, указанных им, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, по итогам составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина (ст. 10.1).
Важно обратить внимание, что документом является именно подлинник паспорта (с визой/без визы), а не его ксерокопия. Ксерокопия паспорта не может быть принята к производству, поскольку Регламентом это не предусмотрено.

Нотариат в России

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия

Совершение всякого нотариального действия начинается с процедуры установления нотариусом личности обратившегося к нему гражданина. Установление личности является обязательным правилом, которое должно соблюдаться при совершении всех нотариальных действий, независимо от того, будет ли это нотариальное действие касаться лично явившегося к нотариусу гражданина или кого-то представляемого им по доверенности, либо юридического лица.

Поэтому нотариус, в первую очередь, должен предложить обратившемуся гражданину предъявить документ, удостоверяющий его личность. Название и данные документа указываются обязательно в реестре регистрации нотариальных действий. Кроме того, Министерство юстиции РФ рекомендует указывать «удостоверяющий личность документ и его. реквизиты» в удостоверяемых или выдаваемых физическим лицам нотариальных документах: договорах, доверенностях, завещаниях, свидетельствах.

При совершении нотариальных действий, как правило, личность граждан Российской Федерации устанавливается по общегражданскому внутреннему паспорту. По фотографии, вклеенной в паспорт, нотариус и определяет, тот ли гражданин, которому этот паспорт выдан, обращается к нему для совершения нотариального действия.

Устанавливаются личности обратившихся и по другим документам:

  • личность военнослужащего устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выданного командованием воинской части или военного учреждения;
  • личность лица без гражданства, проживающего на территории Российской Федерации, устанавливается по виду на жительство в Российской Федерации;
  • личность иностранного гражданина устанавливается по национальному паспорту с визой, подтверждающей законность пребывания его на территории Российской Федерации, или документу, разрешающему въезд на территорию Российской Федерации, выданному компетентным учреждением;
  • личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за границей и прибывшего на временное жительство в Российскую Федерацию, устанавливается по общегражданскому заграничному паспорту.

Кроме того, в исключительных случаях в качестве документов, удостоверяющих личность, нотариусам могут быть предъявлены: временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемые взамен непригодных к использованию, утерянных или похищенных общегражданских внутренних паспортов сроком на шесть месяцев в тех регионах России, в которых из-за большого количества заменяемых в ходе проходящей в стране паспортной реформы не могут своевременно обеспечить всех обращающихся новыми паспортами; справки об освобождении из мест лишения свободы.

В отдельных случаях при совершении некоторых нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившегося при отсутствии паспорта и на основании других документов. Так, по сложившейся в соответствии с ранее действовавшими инструкциями нотариальной практике верность копий документов и выписок из них может быть засвидетельствована по предъявлении удостоверения, выданного гражданину по месту его работы или службы, удостоверения инвалида или участника войны, удостоверения о праве на льготы и т.п.

По этим же документам может быть установлена личность обратившегося и для засвидетельствования подлинности подписи на некоторых заявлениях. Вместе с тем нельзя не отметить, что по Основам законодательства о нотариате нотариусу предоставлено право самому решать, по каким документам устанавливать личность обращающегося к нему гражданина. Если нотариус посчитает, что предъявленного документа, удостоверяющего личность, достаточно для установления личности обратившегося гражданина при совершении необходимого ему нотариального действия, то в соответствии со ст. 42 Основ он вправе установить личность по данному документу. Но он вправе и потребовать только паспорт.

Если на этом и остановиться при изучении правила об установлении нотариусом личности обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, тогда правило покажется слишком простым. Но таковым оно является только при следующих обстоятельствах: 1) когда нотариусу предъявляется документ, удостоверяющий личность (далее — паспорт), выданный именно обратившемуся гражданину, а не кому-то другому; 2) когда предъявляется подлинный, а не подделанный паспорт. Почти всегда обращающиеся к нотариусам граждане, за крайне редкими исключениями, предъявляют при совершении нотариальных действий свои, а не чужие, подлинные, а не подделанные паспорта.

Но в судебной практике России второй половины 90-х гг. XX в. появилась такая категория гражданских дел, при рассмотрении которых выяснилось, что к нотариусам для удостоверения сделок (договоров, доверенностей, завещаний), оказывается, обращались и совсем не те граждане, от имени кого они совершали сделки в соответствии с предъявленными ими паспортами и другими документами.

Такие сделки при установлении данного обстоятельства признавались судами недействительными. Найти мошенников, которые, воспользовавшись потерянными, украденными или подделанными паспортами, оформляли по ним различные сделки, чаще всего не представлялось возможным.

Для тех нотариусов, которым хотя бы один раз пришлось в своей практике столкнуться с подобным фактом, правило об установлении личности простым для выполнения уже не является: по фотографии, особенно если она изготовлена много лет назад, оставаться уверенным в том, что именно обращающийся гражданин на ней изображен, непросто. Нотариус же, по действующему законодательству, должен установить личность так, чтобы это было неоспоримо. Ведь устанавливая личность, нотариус не вправе ошибиться.

Именно поэтому в ч. 2 ст. 42 Основ законодательства о нотариате предусмотрено, что установление личности должно производиться на основании документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Ошибка нотариуса при установлении личности обратившегося к нему гражданина может повлечь самые разные негативные последствия, в том числе и для самого нотариуса.

Чтобы понять степень ответственности за ошибку, допущенную при установлении личности, и сложности соблюдения этого правила в нотариальной деятельности, рассмотрим следующий пример из судебной практики. Для удостоверения договора купли-продажи квартиры к нотариусу Санкт-Петербурга, занимающемуся частной практикой, обратились продавец квартиры и покупатель, для которого квартира была подобрана через агентство недвижимости. Все необходимые для совершения нотариального действия документы у сторон имелись.

Личности сторон нотариус устанавливал по их общегражданским внутренним паспортам. Продавец квартиры, предъявивший нотариусу договор приватизации, заключенный за несколько дней до продажи квартиры, очень пожилой человек, не вызвал никаких сомнений ни у работников агентства недвижимости, ни у покупателя, ни у нотариуса, ни у помощника нотариуса, которым продавец неоднократно предъявлял паспорт. До нотариального удостоверения договора покупатель внес обусловленную между сторонами сумму в счет покупной цены в кассу агентства недвижимости.

Часть денег была получена продавцом из кассы агентства сразу же после нотариального удостоверения договора купли-продажи, а оставшаяся сумма — после получения свидетельства о государственной регистрации квартиры на имя покупателя. Через несколько месяцев после нотариального удостоверения сделки к покупателю был предъявлен иск администрацией района о признании договора приватизации (договора о передаче квартиры в собственность граждан) и договора купли-продажи квартиры недействительными в связи с тем, что сделки оформлялись от имени человека, которого уже к моменту их совершения не было в живых.

Обстоятельства, на которых истец основывал свои требования, подтвердились в суде, и указанные договоры были признаны недействительными. Однако установить лицо, приватизировавшее и продавшее квартиру после смерти единственного ее нанимателя, органам следствия не удалось, и отвечал за причиненный покупателю ущерб нотариус. В порядке возмещения ущерба нотариусу пришлось выплатить покупателю полную действительную стоимость квартиры, т.е. ту сумму, за которую он покупал квартиру.

На данном примере видно, какая исключительная ответственность возложена на нотариуса, когда он удостоверяет любую сделку. Ведь помимо нотариуса не смогли определить, что перед ними совсем не тот человек, который изображен на фотографии в паспорте (или не заметили, что фотография в паспорте переклеена), как минимум, еще восемь человек, каждый из которых должен был в силу своих обязанностей потребовать предъявить паспорт, это — паспортистка, выдававшая справки для приватизации, сотрудник агентства приватизации, покупатель квартиры (он утверждал, что неоднократно смотрел паспорт продавца), агент и два кассира агентства по недвижимости, помощник нотариуса и сотрудник городского бюро регистрации прав на недвижимость Санкт-Петербурга.

Это важно знать:  Статья 864 ГК РФ. Прием к исполнению банком платежного поручения

Но отвечать за последствия в соответствии с действующим законодательством пришлось нотариусу, так как и он допустил по неосторожности в своей деятельности ошибку: обратившийся к нему гражданин не был именно тем, от имени кого он продавал квартиру, и чей паспорт предъявил, нотариус же этого не заметил. Однако из всех перечисленных лиц только в отношении нотариуса законодательно предусмотрена имущественная ответственность по возмещению ущерба за такие ошибки в профессиональной деятельности.

Выполнение правила об установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия лица иногда осложняется и факторами, не зависящими от самих нотариусов — их знаний, опыта, осмотрительности.

  1. нотариусам очень часто приходится устанавливать личности по фотографиям, вклеенным в паспорта много лет назад, когда их владельцы выглядели совсем по-иному;
  2. в Российской Федерации зафиксировано огромное количество утерянных паспортов;
  3. в современных условиях, когда доступно самое разное техническое оборудование, высококачественно изготовить поддельный паспорт для преступников совсем не трудно, а определить высококачественную подделку без экспертизы и получения соответствующей информации невозможно. При таких обстоятельствах нотариусам приходится выполнять свои профессиональные обязанности в условиях риска.

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия

Ни одно нотариальное действие не может быть совершено без установления нотариусом личности физического лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Обязательность соблюдения данного требования вытекает из ст. 42 Основ о нотариате. Нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина независимо от того, действует ли он в своих интересах или представляет интересы другого гражданина или юридического лица либо выступает в качестве свидетеля, рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика или тифлосурдопереводчика.

Установление личности должно производиться нотариусом на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина. Закон не конкретизирует перечень документов, на основании которых подлежит установлению личность гражданина, но предусматривает к ним обязательное требование: они должны исключать любые сомнения относительно личности гражданина.

По сложившейся практике установление личности гражданина Российской Федерации обычно производится на основании паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории РФ (см. Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»), Паспорт гражданина Российской Федерации обязаны иметь все российские граждане, проживающие на ее территории и достигшие 14 лет.

Однако вскоре наряду с паспортом гражданина Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина, может стать удостоверение личности гражданина Российской Федерации, оформляемое в виде пластиковой карты с электронным носителем информации. Введение указанного удостоверения личности предусмотрено с января 2016 г. распоряжением Правительства РФ от 19.09.2013 № 1699-р в целях обеспечения гарантированной идентификации граждан.

Личность гражданина Российской Федерации может быть установлена и на основании иных предусмотренных законодательством РФ документов. К ним, в частности, относятся:

– документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (паспорт, на основании которого осуществляется выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, дипломатический паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка), служебный паспорт);

– документы, удостоверяющие личность и гражданство, а также личность и правовое положение военнослужащих (военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, удостоверение личности военнослужащего из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);

– временное удостоверение личности, выдаваемое взамен утраченного или непригодного к использованию паспорта до выдачи нового паспорта гражданина Российской Федерации;

– справка об освобождении из мест лишения свободы;

– удостоверение инвалида или участника войны.

Личность несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, устанавливается на основании свидетельства о рождении ребенка и записи в паспортах родителей. Также документом, удостоверяющим личность несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, может являться заграничный паспорт, который по общему правилу оформляется и выдается гражданину России со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.

При обращении к нотариусу иностранного гражданина или лица без гражданства нотариус устанавливает их личность в соответствии с документами, предусмотренными ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Такими документами могут быть паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранца. Документами, устанавливающими личность лица без гражданства, признаются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства: разрешение на временное проживание; вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При установлении личности на основании паспорта или иного документа нотариус выясняет фамилию, имя, отчество (при наличии такового), дату и место рождения лица, обратившегося к нему, место его постоянного или преимущественного проживания, проводит сравнение человека с фотографией, имеющейся на документе. Устанавливая личность, нотариус обязательно обращает внимание на форму бланка предъявленного документа, порядок его заполнения, нумерацию страниц, наличие в нем необходимых отметок, на образцы оттисков имеющихся в документе печатей, штампов. Не остается без внимания нотариуса и срок действия документа, например для паспорта гражданина Российской Федерации установлены следующие сроки действия: от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста, от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет – бессрочно.

Вышеизложенный порядок установления личности недопустим при совершении нотариального действия с использованием квалифицированной электронной подписи заявителя, поскольку непосредственно личного обращения заявителя к нотариусу не происходит. В данном случае примененные средства электронной подписи должны указывать на лицо, с использованием ключа электронной подписи которого подписаны электронные документы. Поэтому установление личности будет осуществляться нотариусом путем проверки квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием информационных программно-технических средств в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» после предварительной проверки поступившего в адрес нотариуса файла антивирусной программой.

Статья 42 Основ. Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия

AJAX — EU e-Privacy Directive
This plugin provides the AJAX support for the EU e-Privacy Directive package.»>Cайт JURKOM74.RU использует файлы cookie и схожие технологии для удобства пользователей, а также предоставления персонализированной информации (в т.ч. рекламной). При использовании данного сайта вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Соглашением об использовании файлов cookie. AJAX — EU e-Privacy Directive
This plugin provides the AJAX support for the EU e-Privacy Directive package.»> Если вы не согласны с тем, чтобы мы использовали данный тип файлов, то вы должны соответствующим образом установить настройки вашего браузера или не использовать Сайт.

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия

Согласно ст. 42 Основ при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Термин «личность» в общепринятом понимании обо­значает индивида как субъекта отношений и сознательной деятельности. Именно исходя из этого понимания нотариус при совершении нотариального действия устанавливает лич­ность обратившегося за совершением нотариального дейст­вия.

Личность устанавливается по документам. Нотариус, взяв в руки документ, сличает лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, и фотографию на документе.

Предпочтение следует отдавать внутреннему паспорту, поскольку там имеются сведения, которые необходимы для совершения нотариального действия. Так, при совершении сделки с отчуждением имущества необходимо указать место жительства, а эти сведения имеются только в паспорте внут­реннего пользования.

Личность несовершеннолетнего устанавливается по свиде­тельству о рождении или на основании записи в паспортах ро­дителей. Иногда бывают случаи, когда родители несколько раз меняли фамилии, а запись о несовершеннолетнем в паспортах родителей отсутствует, в этом случае надо смотреть все свиде­тельства о браке, начиная с последующего и заканчивая первым, с тем чтобы установить, действительно ли данный родитель яв­ляется отцом (матерью) несовершеннолетнего.

Личность военнослужащего срочной службы устанавливается на основа­нии военного билета, выдавае­мого командованием воинских частей и военных учреждений.

Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, уста­навливается по виду на жительство в России или по нацио­нальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внут­ренних дел или иных уполномоченных на то органах.

Личность иностранных граждан, прибывших на вре­менное проживание в Российскую Федерацию (командировка, туристическая поездка, деловая встреча и т.п.), устанавли­вается по национальному паспорту и документу, разрешаю­щему въезд на территорию Российской Федерации, выданно­му соответствующим учреждением.

Если за совершением нотариального действия обрати­лось лицо, представляющее интересы другого гражданина, оно должно иметь нотариально удостоверенную доверен­ность на совершение этих действий и только в том объеме, ко­торые означены в доверенности. Причем в этой доверенности должен быть указан адрес представителя.

Это важно знать:  Статья 60 КАС РФ. Относимость доказательств

Если же представитель обеспечивает интересы юридиче­ского лица, он должен действовать по доверенности юридиче­ского лица с теми полномочиями и в том объеме, которые указаны в доверенности.

Установление личности наряду с вышеперечисленными документами может основываться и на других документах, но в любом случае они должны исключать всякие сомнения от­носительно личности гражданина, обратившегося за совер­шением нотариального действия.

Гражданский процесс / 32. Основные правила совершения нотариальных действий

 Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изменениями и дополнениями)

Нотариальные действия и правила их совершения

Нормы, регулирующие порядок совершения нотариальных действий, можно разделить на две большие группы. В первую входят нормы, относящиеся ко всем или большинству нотариаль-ных действий,во вторую — нормы, устанавливающие особенно-сти совершения отдельных нотариальных действий.

Применение общих норм не зависит от характера нотариаль-ного действия и обязательно для всех случаев.

В эту группу входят следующие обязанности нотариуса при совершении нотариального действия:

1) установить личность, обратившихся за совершением нота-риального действия;

2) проверить подлинность подписи участников сделки и дру-гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

3) проверить подлинность подписи участников сделки и дру-гих лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

4) проверить содержание документов и не принимать доку-менты, противоречащие закону или содержащие сведения, поро-чащие честь, достоинство, деловую репутацию гражданина или юридического лица;

5) отложить совершение нотариального действия в целях ис-требования необходимых сведений или документов от учрежде-ний, организаций, должностных лиц;

6) отложить совершение нотариального действия в случае от-правления документа на экспертизу;

7) разъяснить порядок обжалования отказа в совершении но-тариального действия, изложить причины отказа в письменной форме;

8) проверить уплату государственной пошлины;

9) зарегистрировать нотариальное действие в специальном реестре;

10) в необходимых случаях выдать свидетельство установлен-ного образца.

Кроме того, вне зависимости от вида нотариального действия нотариус обязан соблюдать тайну нотариальных действий. Све-дения о производимых нотариальных действиях и документы нотариусы выдают только лицам, в отношении которых соверше-ны эти действия, или их представителям, а также по требованию прокуратуры, суда и следственных органов в связи с находящи-мися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Справки о стоимости имущества, переходящего в собствен-ность граждан, представляются в налоговые органы в случаях, установленных законом.

Справки о завещаниях выдаются только после смерти заве-щателя.

В соответствии со ст. 47 Основ законодательства РФ о но-тариате нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков), что обеспе-чивает беспристрастность, объективную незаинтересованность и независимость нотариуса от других лиц.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления необходимых для этого документов и после уплаты государст-венной пошлины. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребовать дополнительные сведения, документы от физических или юридических лиц, а так-же в случае направления документов на экспертизу.

Отказ в совершении нотариального действия возможен в следующих случаях:

1) совершение такого действия противоречит закону;

2) действие подлежит совершению другим нотариусом;

3) с просьбой о совершении нотариального действия обратил-ся недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

4) сделка, совершаемая от имени юридического лица, проти-воречит целям, указанным в его уставе или положении;

5) сделка не соответствует требованиям закона;

6) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выно-сит постановление об отказе в совершении нотариального дей-ствия.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершен-ное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматри-вается судом в порядке искового производства.

Виды нотариальных действий, совершаемых нотариусами, ус-ловно можно разделить на три группы.

Первую группу составляют действия по удостоверению бес-спорных фактов:

1) удостоверение сделок (в первую очередь сделок, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма);

2) удостоверение фактов (факта нахождения гражданина в живых, нахождения гражданина в определенном месте и др.);

3) свидетельствование верности копии документов и выписок из них;

4) свидетельствование подлинности подписи на документах;

5) свидетельствование верности перевода документов с одно-го языка на другой;

6) обеспечение доказательств;

7) совершение морских протестов.

Вторая группа нотариальных действий направлена на удо-стоверение бесспорного права:

1) выдача свидетельства о праве на наследство;

2) выдача свидетельства о праве собственности на долю в об-щем имуществе супругов.

Третья группа нотариальных действий представлена дейст-виями обеспечительного характера:

1) совершение исполнительных надписей;

2) удостоверение неоплаты чеков и протест векселей;

3) передача заявлений физических и юридических лиц;

4) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

5) принятие на хранение документов;

6) принятие мер к охране наследственного имущества;

7) наложение запрета на отчуждение имущества.

Каждое из нотариальных действий должно совершаться в стро-гом соответствии с требованиями законодательства и стандартами нотариальной деятельности, утверждаемыми самим нотариальным сообществом (должны прийти на смену инструкциям и методиче-ским рекомендациям, действующим в настоящее время).

Статья 2. Нотариус в Российской Федерации

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Статья 15. Права нотариуса

Нотариус имеет право:

совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в статью 16 настоящих Основ внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Обязанности нотариуса

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Утратила силу с 1 января 2006 г.

Статья 39. Порядок совершения нотариальных действий

Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Это важно знать:  Незаконное пересечение границы рф статья

Порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Основные правила совершения нотариальных действий. Выдача дубликатов документов

См. Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в статью 40 настоящих Основ внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Место совершения нотариальных действий

Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом.

См. комментарии к статье 40 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в статью 41 настоящих Основ внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

См. комментарии к статье 41 настоящего Федерального закона

Статья 42. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

См. комментарии к статье 42 настоящего Федерального закона

Статья 43. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

См. комментарии к статье 43 настоящего Федерального закона

Статья 44. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

См. комментарии к статье 44 настоящего Федерального закона

Статья 45. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

См. комментарии к статье 45 настоящего Федерального закона

Статья 46. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств

Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах.

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

См. комментарии к статье 46 настоящего Федерального закона

Статья 47. Ограничения права совершения нотариальных действий

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации.

См. комментарии к статье 47 настоящего Федерального закона

Статья 48. Отказ в совершении нотариального действия

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

См. комментарии к статье 48 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в статью 49 настоящих Основ внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2008 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

См. комментарии к статье 49 настоящего Федерального закона

Статья 50. Регистрация нотариальных действий

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 5 и в статье 28 настоящих Основ.

См. комментарии к статье 50 настоящего Федерального закона

Статья 51. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации.

См. комментарии к статье 51 настоящего Федерального закона

Статья 52. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов

В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований статей 5 и 50 настоящих Основ.

Статья написана по материалам сайтов: kommentarii.org, isfic.info, studme.org, jurkom74.ru, studfiles.net.

»

Предыдущая
СтатьиСтатья 424 ГПК РФ. Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда
Следующая
СтатьиСтатья 46.3 ГрК РФ. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector